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Bulletin Quotidien Europe N° 13454
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ACTION EXTÉRIEURE / Avenir de l'europe

Le sommet de la 'Communauté politique européenne' discutera le 18 juillet de l'Ukraine, des migrations et de l'énergie

Le Royaume-Uni accueillera, jeudi 18 juillet, un sommet de la Communauté politique européenne (CPE), auquel doivent participer 47 dirigeants pour discuter notamment de l'Ukraine.

Ce sommet, organisé au palais de Blenheim, où est né Winston Churchill, comprendra une séance plénière d'ouverture, suivie de trois tables rondes sur les migrations, l'énergie et la connectivité ainsi que sur la défense de la démocratie, avant de s'achever par une séance plénière finale.

Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, participera à ce sommet, aux côtés, notamment, des 27 pays de l'UE, du pays hôte (le Royaume-Uni) ou encore de la Turquie. 

Ce sommet se tiendra moins de deux semaines après l'arrivée au pouvoir du Premier ministre travailliste, Keir Starmer. « J'ai dit que je changerai la façon dont le Royaume-Uni s'engage avec ses partenaires européens (...), ce travail commence lors de la réunion de la Communauté politique européenne jeudi », a-t-il déclaré, cité dans un communiqué de Downing Street. Après le vote pour le Brexit en 2016, le nouveau Premier ministre veut « reconstruire les relations avec les principaux partenaires européens ».

En marge du sommet, Keir Starmer va rencontrer le Premier ministre irlandais, Simon Harris, et dîner avec le président français, Emmanuel Macron.

Ce sommet montre « l'importance de l'unité en réponse à l'arc de conflit et d'instabilité à l'intérieur et à proximité des frontières de l'Europe », selon le communiqué.

La Communauté politique européenne est née en octobre 2022 avec l'ambition de renforcer la cohésion, la coopération et le dialogue entre les pays européens. Il s'agit du quatrième sommet de la CPE.

Pour la première fois, l'OTAN, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et le Conseil de l'Europe seront présents.

L'Europe est face à « certains des plus grands défis de notre temps », a dit M. Starmer, citant « la guerre barbare de la Russie » en Ukraine. Le Premier ministre a déjà affirmé que le soutien du Royaume-Uni à l'Ukraine était « inébranlable ».

Ce sommet sera « une plateforme pour faire pression en faveur d'un soutien militaire et financier international continu pour l'Ukraine, en prévision d'un hiver qui s'annonce difficile », selon le Royaume-Uni. 

Le Royaume-Uni prévoit de lancer notamment un 'appel à l'action' avec un groupe de nations européennes pour sanctionner la flotte de pétroliers dite 'fantôme' que la Russie utilise pour contourner les sanctions internationales, selon des documents vus par Bloomberg.

En plus de ce conflit, les dirigeants vont discuter de l'immigration, de l'énergie et de la défense de la démocratie.

Concernant la démocratie, la question est de savoir « comment définir et sécuriser nos démocraties. C'est un peu le même genre de discussions sur la sécurité que nous avons eues par le passé, mais le débat sera plus ciblé sur l'ingérence étrangère, sur la façon dont nous protégeons nos démocraties de l'influence et de la désinformation », a indiqué, lundi 15 juillet, un diplomate européen.

Le deuxième thème, cher à de nombreuses délégations, est encore celui de la migration. « Comment pouvons-nous coopérer sur ces sujets ? Comment s'attaquer à l'immigration irrégulière ? Comment créer des passerelles légales ? Nous traitons de nombreuses questions au niveau de l'UE, mais nous avons besoin de partenaires, de voisins pour discuter de ce sujet », a précisé cette source. Enfin, s’agissant de la connectivité énergétique, un des sujets déjà identifiés par le passé, les dirigeants du continent veulent continuer à coopérer et à discuter de ce thème.

« Je pense que ce sera une réunion fructueuse », s’est avancé un diplomate européen.

Nouvelle relation avec le Royaume-Uni. Pour nous, les choses se passent bien, même si nous en sommes au début de cette relation, a relevé un diplomate européen (EUROPE 13447/14). 

La CPE n’est pas le forum idoine pour discuter des relations UE/Royaume-Uni, même si les propositions qui seront faites par le Premier ministre britannique seront évaluées avec « un esprit ouvert ».

L’UE s’en tient pour le moment à la mise en œuvre des accords actuels, le ‘cadre de Windsor’ et le ‘Good Friday Agreement (GFA)’. « Nous pourrions bénéficier d’une coopération plus étroite en matière d’affaires étrangères ou de défense, mais il faut voir comment cela va se traduire », a souligné un diplomate européen.

La prochaine réunion de la CPE aura lieu en Hongrie le 7 novembre 2024 (EUROPE 13377/25). La troisième réunion de la CPE avait eu lieu en Espagne (EUROPE 13265/1). (Lionel Changeur)

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