La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé, mardi 11 juin, lors de la conférence sur le redressement de l’Ukraine, à Berlin, la signature de 1,4 milliard d'euros - un milliard d'euros de garanties de prêt et 400 millions de financements mixtes - de nouveaux accords avec des banques partenaires afin d’attirer des investissements du secteur privé en Ukraine.
« Nos banques partenaires pourront demander un appui budgétaire de l’UE lorsqu’elles investiront dans des fonds de capital-investissement actifs en Ukraine », a expliqué Mme von der Leyen dans son discours. Cela permettra, selon elle, d’aider les banques à éliminer une partie des risques associés aux investissements en fonds propres.
Il s’agit des premiers accords signés avec des institutions financières publiques internationales et bilatérales au titre du 'Cadre d'investissement pour l'Ukraine', le volet d'investissement de la 'Facilité de l'UE pour l'Ukraine', dotée de 50 milliards d'euros sur la période 2024-2027 (EUROPE 13394/19).
Ces accords bénéficieront aux entreprises privées, notamment aux petites et moyennes entreprises, aux municipalités et aux entreprises publiques ukrainiennes, et ils se concentreront, entre autres, sur la réparation, la réhabilitation et le développement des infrastructures énergétiques, fortement ciblées par l'agression militaire russe.
Voir la liste complète des programmes : https://aeur.eu/f/clu
La présidente de la Commission a également rappelé qu’« environ 1,5 milliard d’euros issus de ces bénéfices exceptionnels (issus des avoirs russes immobilisés) seront débloqués au mois de juillet. 90% de ces fonds iront à la défense et 10% à l’effort de reconstruction » (EUROPE 13413/21). Le sommet des pays du G7, à la mi-juin en Italie, devrait aussi permettre aux dirigeants d’examiner plus en détails les manières de faire bénéficier l’Ukraine encore plus rapidement des recettes tirées des avoirs russes gelés, a précisé Mme von der Leyen (EUROPE 13417/9).
Elle a en outre annoncé qu’une nouvelle tranche de la 'Facilité pour l’Ukraine', de 1,9 milliard d’euros, serait déboursée d’ici la fin du mois.
Au-delà de ces annonces financières, Mme von der Leyen a plaidé pour que la communauté internationale donne à l’Ukraine les moyens de se défendre. Rappelant les attaques russes en cours sur Kharkiv, qui a déjà été assiégée et reconstruite, elle a expliqué que « Kharkiv et l’Ukraine (avaient) besoin de tout notre soutien ». « Poutine doit échouer. L’Ukraine doit l’emporter. Et nous devons aider l’Ukraine à renaître de ses cendres et à reprendre son destin en main. Cela veut dire, avant toute chose, que nous devons donner à l’Ukraine les moyens de se défendre », a-t-elle résumé.
Protéger le ciel ukrainien
Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a mis l’accent sur les systèmes de défense anti-aériens pour éviter les destructions. « Le plus grand avantage stratégique de la Russie sur l’Ukraine réside dans sa supériorité dans le ciel. Il s’agit de la terreur basée sur les missiles et les bombes, qui aide les troupes russes à avancer sur le terrain », a-t-il rappelé. Le pays fait face quotidiennement à près de 100 attaques aériennes.
« Ce n’est qu’en privant la Russie de cet avantage que Poutine pourra envisager une paix juste. La défense aérienne est la réponse », a ajouté le président ukrainien, appelant à la fourniture de systèmes de défense supplémentaires.
Une demande soutenue par Olaf Scholz. Selon le chancelier allemand, ce dont l'armée ukrainienne a le plus besoin, ce sont des munitions et des armes, notamment pour la défense aérienne. Berlin a décidé de livrer un troisième système de défense antiaérienne Patriot.
Alors que, selon M. Zelensky, la Russie a détruit la moitié de la capacité de production d'électricité de l'Ukraine, soit 9 GW, Mme von der Leyen a rappelé que l’UE avait débloqué près de 500 millions d’euros, destinés aux réparations urgentes, fourni 1 000 générateurs supplémentaires pour produire de l’électricité en urgence, et que près de 8 000 panneaux solaires allaient bientôt arriver en Ukraine. (Camille-Cerise Gessant)