Les eurodéputés ont adopté à une solide majorité (614 voix pour, 20 contre, 59 abstentions), mardi 14 septembre en fin d’après-midi, le rapport d’initiative porté par Stéphane Bijoux (Renew Europe, français) dans lequel la Commission européenne est invitée à présenter une nouvelle stratégie européenne pour aider les régions ultrapériphériques à faire face aux nouveaux défis du XXIe siècle.
« Je réclame une nouvelle stratégie européenne pour les régions ultrapériphériques (RUP) », avait lancé l’eurodéputé la veille, devant la commissaire à la Cohésion et aux Réformes, Elisa Ferreira. « Nous avons impérativement besoin d’un nouvel engagement européen volontariste et efficace ». La stratégie déroulée par les eurodéputés est structurée autour de trois axes - « protéger, développer, valoriser » -, avait-il expliqué.
Les députés appellent ainsi la Commission européenne à « co-construire » une nouvelle stratégie pour et avec les RUP, flanquée d’un plan d’action précis associant les principales parties prenantes et les pouvoirs publics nationaux, régionaux et locaux.
Le rapport, qui n’a fait l’objet d’aucun amendement, demande ainsi une systématisation du « réflexe RUP européen ». Les députés appellent à la création d’une direction à part entière dédiée aux RUP dans la DG REGIO de la Commission européenne, qui serait en lien avec les autres directions générales, toujours dans un souci de garantir la transversalité du traitement de la question des RUP.
En outre, ils réclament la création d’un poste de rapporteur permanent RUP pour renforcer la surveillance qu’exerce le Parlement européen sur la mise en œuvre de l’article 349 du Traité sur le fonctionnement de l’UE dans les politiques européennes. Ils demandent à ce que les RUP soient mieux intégrées dans les discussions sur l’avenir de l’Europe par le biais de la Conférence des présidents des RUP.
Plus en détails, le rapport déroule une série de points thématiques nécessitant un renforcement de l’action européenne et nationale, notamment dans : - le domaine de la santé (les RUP ont particulièrement souffert de la pandémie en raison d’un système sanitaire fragile) ; - le soutien aux jeunes (dont le taux de chômage est particulièrement élevé) ; - l’intégration des RUP dans le programme ERASMUS+ ; - le soutien à l’agriculture et l’économie verte ; - la politique de la pêche et l’économie bleue ; - le tourisme durable ; - la protection de l’environnement et de la biodiversité et la transition énergétique ; - l’économie circulaire ; - la culture.
Le PE suggère aussi une politique de concurrence adaptée aux spécificités des RUP et une meilleure politique de transports permettant un réel désenclavement. Enfin, il demande une adaptation de la politique numérique et spatiale pour mieux prendre en compte les RUP.
La commissaire Ferreira a salué le rapport, lors du débat en session plénière. Elle a assuré que la Commission européenne, qui est en train de préparer une nouvelle approche stratégique, allait porter toute son attention aux nombreuses positions du Parlement européen.
En juillet, la Commission européenne a ouvert une consultation publique pour alimenter son projet de renouveler l’approche stratégique de l’UE pour les RUP, qui devrait être présenté en 2022 (EUROPE 12758/24). (Pascal Hansens)