La commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, souhaite que les ministres de l'UE saisissent l'occasion de leur réunion informelle, jeudi 15 juillet à Kranj, en Slovénie, pour progresser sur le Pacte 'Asile et migration', après que la Présidence portugaise a créé « un élan » ('momentum') pour les différents textes du Pacte.
S’exprimant dans un post de blog au cours du week-end, la commissaire a salué le travail de la Présidence portugaise, qui a permis notamment de faire aboutir la révision du texte créant l’Agence européenne pour l’asile ou la révision de la carte bleue sur les travailleurs hautement qualifiés.
« La Présidence slovène et le ministre (de l'Intérieur), Aleš Hojš, sont tout à fait à la hauteur de la tâche », écrit la commissaire, et « ils ont reçu un coup de pouce significatif de la part de la Présidence portugaise. Le ministre (Eduardo) Cabrita et son équipe ont réussi à rétablir quelque chose qui manquait au débat européen sur les migrations depuis plusieurs années : l’impulsion ».
La Présidence slovène du Conseil de l’UE prévoit une discussion, à l’heure du déjeuner, sur la façon de progresser sur le Pacte alors que certains textes semblent plus mûrs que d’autres, comme le règlement sur le filtrage des migrants aux frontières extérieures de l’UE ou la révision d’Eurodac, qui vise à moderniser le système informatique qui traite les mouvements non autorisés des demandeurs d'asile au sein de l'UE.
« Le travail technique d'alignement des systèmes des différents États qui enregistrent les empreintes digitales a été en grande partie réalisé. Il ne manque plus que la volonté politique de formaliser les propositions », écrit la commissaire au sujet d’Eurodac.
La commissaire espère aussi des progrès sur la réinstallation des réfugiés dans l’UE, la Présidence slovène s’étant aussi engagée à faire aboutir sous son mandat le règlement de l’UE créant un système de réinstallation permanent.
L’autre grand sujet de la réunion des ministres sera l’avenir de l’espace Schengen, à quelques mois de la révision ciblée du Code frontières Schengen. Les ministres de l’Intérieur de l’UE seront invités à dire ce qu’ils attendent de cette révision, dont l’objectif pour la Commission est de faire des contrôles aux frontières intérieures des mesures de dernier ressort.
Le matin, les ministres auront aussi un échange sur la façon dont l’intelligence artificielle peut aider les enquêtes et le travail policier. La gestion de la migration dans les Balkans occidentaux est également à l’agenda.
Règlement sur la gestion de l’asile et de la migration
La Présidence portugaise du Conseil de l’UE a également avancé au niveau technique sur le règlement du Pacte relatif à la ‘gestion de l’asile et de la migration’, qui constitue le texte le plus complexe. Elle s’est notamment concentrée sur l'approfondissement des critères permettant de rendre éligible une demande d’asile et a précisé la notion de 'procédure familiale'.
Elle a aussi précisé les aspects de procédures pour les mineurs non accompagnés et introduit, par exemple, une référence aux mineurs qui ne peuvent être reconnus mariés si le droit de l’État membre ne reconnaît pas le mariage pour cette tranche d’âge.
Pour les personnes ayant eu une qualification ou un diplôme dans l’UE (un nouveau critère pour pouvoir déposer une demande d’asile), puis reparties dans leur pays, les travaux ont aussi consisté à préciser les choses sur la base des discussions que la Présidence a eues avec les États membres. Ces derniers ont ainsi mis une limite pour le dépôt de demandes d’asile sur cette base, celles-ci devant être rentrées dans les 5 années au plus tard après l’obtention de ce diplôme ou de cette qualification.
Lien vers le texte : https://bit.ly/3kd9okx (Solenn Paulic)