Après la Commission européenne (EUROPE 12645/3) et les États membres (EUROPE 12679/25), c’est désormais au tour du Parlement européen d’adopter ses recommandations pour faire face au vieillissement de la population dans l'Union européenne. Les eurodéputés ont passé en revue, lundi 5 juillet à Strasbourg, le projet de rapport d’initiative de Beata Szydło (CRE, polonaise) sur le sujet.
Le texte, encore loin de faire l’unanimité, sera mis aux voix mercredi. Il dresse un état des lieux détaillé du vieillissement des Européens et de ses conséquences : diminution du nombre de personnes en âge de travailler – moins 20,8 millions entre 2005 et 2030 –, exposition accrue des personnes âgées au risque d'isolement et d'exclusion sociale, dépendance toujours plus importante aux aidants familiaux – qui sont encore en majorité des aidantes – et répercussions sur les systèmes de retraites et de sécurité sociale, pour ne citer que quelques exemples.
Vient ensuite une série de recommandations. Le projet de rapport invite en premier lieu la Commission ainsi que les États membres à « redoubler d’efforts » pour lutter contre toutes les formes de discrimination à l’égard des personnes âgées, dans des domaines tels que l’emploi, l’accès aux soins, au logement et à la formation.
Le texte comporte également plusieurs suggestions pour soutenir davantage les aidants, encourager les échanges intergénérationnels, lutter contre l’isolement des personnes âgées ou encore mettre un terme à la violence dont elles sont encore victimes, notamment dans le cadre de leur prise en charge.
Points de discorde
Difficile toutefois, à l’heure actuelle, de garantir que le texte sera adopté en l’état. L’eurodéputée chargée du dossier devrait elle-même voter contre le projet de rapport et soutenir une proposition alternative corédigée avec deux de ses collègues du groupe CRE.
L'ancienne Première ministre polonaise Beata Szydło et son groupe sont en effet mécontents de certaines contributions apportées au texte dans le cadre des négociations menées en amont avec les autres groupes.
Le projet de rapport invite, par exemple, la Commission et les États à défendre les droits sexuels et génésiques et à garantir que les défis démographiques ne soient pas instrumentalisés pour porter atteinte à ces droits.
Le texte, qui aborde la question de la violence exercée à l’égard des femmes âgées, prône également la ratification de la Convention d’Istanbul (EUROPE 12692/21) et requiert la prise en compte de la dimension de genre dans la réforme des systèmes de retraites.
Lors du travail en commission parlementaire, les tensions s'étaient également cristallisées sur la question du logement : le groupe Verts/ALE, en particulier, insistait pour que les États soient invités à se donner les moyens financiers de fournir des « logements abordables » aux personnes âgées.
Autant de points sur lesquels la plénière sera appelée à se prononcer et dont l'adoption reste difficile à anticiper, car ces sujets font encore débat jusque dans les rangs du groupe PPE.
Pour consulter le projet de rapport : https://bit.ly/36e6Lqz
Pour consulter les amendements : https://bit.ly/3yoTgAf (Agathe Cherki)