L'activation, fin mars, de la clause dérogatoire générale ('general escape clause') du Pacte de stabilité et de croissance pour ouvrir les vannes budgétaires et lutter contre la pandémie de Covid-19 était nécessaire, mais cette clause devrait prévoir une date de révision, par exemple « au printemps 2021 », a estimé le Comité budgétaire européen dans son évaluation sur la position budgétaire appropriée pour la zone euro en 2021, qu'il a publiée mercredi 1er juillet.
Courant 2021, la reprise économique devrait être suffisamment robuste pour commencer au moins à discuter de la réintroduction des règles budgétaires européennes, a déclaré le président du comité, Niels Thygesen.
Le comité européen se prononce également sur la proposition de Plan de relance pour l'Europe que la Commission a mise sur la table pour contribuer à relancer les économies des États membres.
Cette initiative « significative » permettrait, d'après le comité, de surmonter deux écueils inhérents au cadre existant de gouvernance économique. Premièrement, l'octroi de subventions plutôt que de prêts « allégerait les contraintes budgétaires au niveau national », tout en laissant plus de marge pour influencer au niveau européen la façon dont l'argent est utilisé.
Deuxièmement, l'accent est mis sur « les dépenses structurelles, plutôt que cycliques », dans les domaines où l'investissement apporterait une valeur ajoutée pour l'ensemble de l'UE telle que la transition climatique et numérique.
Néanmoins, la meilleure solution pour parvenir à renforcer la politique budgétaire au niveau européen serait de créer « une capacité budgétaire centrale », selon l'organe européen consultatif.
Pour 2021, le comité budgétaire européen recommande de poursuivre le soutien budgétaire public afin de remettre en ordre de marche l'économie et de converger vers la croissance potentielle estimée avant la crise. Selon lui, les projets de budget nationaux des Dix-neuf pour l'année prochaine offrent l'opportunité d'orienter ce soutien vers des dépenses publiques stimulant la croissance et de le différencier selon chaque situation individuelle.
Voir le rapport du Comité budgétaire européen : https://bit.ly/2ZnVlN2 (Mathieu Bion)