Il faudra relancer les discussions sur le Paquet 'Asile', mais aussi, éventuellement, reconsidérer certains de ses éléments les plus complexes.
C’est ce que la commissaire désignée aux Affaires intérieures, la Suédoise Ylva Johansson, ex-ministre suédoise du Travail, a indiqué, vendredi 27 septembre, dans ses réponses à la commission des libertés civiles du Parlement européen, qui l’auditionnera mardi 1er octobre.
Sans dire que la nouvelle Commission repenserait automatiquement le fameux règlement de Dublin, bloqué depuis 2016, la Suédoise estime qu’il faudra « notamment s’attacher à identifier toutes les formes de solidarité pour que tous les États membres » puissent contribuer de manière significative à ce système européen d’asile et ce nouveau Pacte pour les migrations et l’asile annoncé par Mme von der Leyen. « Trouver des solutions durables basées sur la solidarité et le partage juste des responsabilités, éléments qui ont inspiré la position du Parlement sur le règlement de refonte de Dublin, resteront des facteurs clés guidant mon travail », souligne la commissaire désignée, qui travaillera sous le patronage du Grec Margaritis Schinas.
« Mon objectif dans mon travail sur la réforme de l'asile est de surmonter les divergences et de trouver des bases communes de travail » fondées sur « nos valeurs communes et nos responsabilités humanitaires ». « Notre objectif devrait être de parvenir à la convergence la plus large possible sur les questions difficiles sur la table », ajoute la Suédoise.
Mme Johansson assure aussi qu’avec le concours de Margaritis Schinas, toutes les politiques menées auront des sauvegardes très fortes en matière de droits fondamentaux. « Garantir le respect du principe de non-refoulement en toutes circonstances, garantir le respect de la légalité et de l'accès à un système judiciaire effectif sont des principes profondément enracinés dans notre cadre politique et juridique ». « Nous examinerons comment mieux surveiller et évaluer ce respect (des droits fondamentaux, NLDR) dans le cadre du nouveau Pacte ».
L’Europe a la responsabilité de soutenir les communautés accueillant des réfugiés hors de l’UE, mais elle doit aussi « rester un lieu de protection pour ceux qui en ont besoin », indique-t-elle encore. Elle explorera de nouvelles voies légales et des corridors humanitaires « pour apporter une aide urgente à ceux qui en ont besoin ».
Sur les opérations de recherche et de sauvetage en mer, la Suédoise s’engage à aller vers une « approche permanente et fiable » qui fera partie du Pacte. La Commission continuera à s'impliquer comme elle le fait dans un mécanisme temporaire de réponse urgente à ces opérations de secours en mer. Le rôle des ONG devrait aussi être reconnu, écrit encore la commissaire désignée, et des sanctions seront appliquées vis-à-vis des acteurs ne secourant pas des personnes en détresse.
Sur le reste des Affaires intérieures, la Suédoise s’engage à explorer les voies pour en finir avec les contrôles aux frontières intérieures de Schengen et à mettre en œuvre aussi vite que possible les nouveaux effectifs de l’Agence européenne de garde-côtes et garde-frontières.
Lien vers les réponses écrites : https://bit.ly/2mmuAZM (Solenn Paulic)