Si elle n’est pas formellement inscrite à l’ordre du jour du Conseil 'Environnement', l’opportunité d’un 8e programme d’action pour l’environnement (PAE), qui tiendrait compte du climat et des objectifs onusiens de développement durable (ODD) sera quand même abordée par l’Autriche, lors de la réunion ministérielle du mercredi 26 juin à Luxembourg (EUROPE 12280/4).
La délégation autrichienne insistera sur le fort soutien dont bénéficie l’idée d’un 8e PAE post-2020 parmi les États membres, « avec un accent clair sur l’horizon 2030 et une vision plus stratégique pour la politique environnementale ». Ce 8e programme pourrait utilement compléter la future stratégie de l’UE pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable et également être lié à la future stratégie de long terme sur le climat dont l’UE doit se doter au début de 2020 pour viser la neutralité climatique (EUROPE 12278/3, 12279/2).
Ce sont là des enseignements tirés d’un atelier de haut niveau que l’Autriche a organisé (les 11 et 12 juin, à Hainz) avec les représentants des États membres et de la Commission sur le futur PAE, et dont elle fera rapport au Conseil ce mercredi. Pour mémoire, les ministres avaient déjà eu un échange de vues sur le contenu d’un éventuel successeur au 7e PAE, qui expire fin 2020, en octobre 2018 à Graz, sous Présidence autrichienne (EUROPE 12128/5).
« Si la Commission européenne décide, conformément aux conclusions du Conseil 'Affaires générales' d’avril 2019, de présenter une stratégie globale sur les ODD, le futur PAE pourrait compléter cette stratégie s’agissant de certains points spécifiques pertinents pour les objectifs environnementaux et climatiques », souligne la délégation autrichienne dans une note qu’elle présentera aux autres délégations.
Dans sa note, l’Autriche met aussi en exergue la nécessité d’accroître les efforts pour protéger la biodiversité et de maintenir l’accent sur la pollution en lien avec la santé publique. La mise en place du bon cadre de gouvernance multiniveaux et un accent plus marqué sur les dimensions mondiales des questions environnementales et climatiques pourraient encourager de nouveaux partenariats, souligne-t-elle.
Figurent parmi les autres points importants cités : une bonne communication et l’engagement auprès des citoyens pour gagner leur adhésion au cadre politique pour une transition juste et réussie, la nécessité de réfléchir aux dimensions mondiale, économique et sociale pour garantir la cohésion entre les États membres et entre les régions. (Aminata Niang)