Les ministres européens de l’Agriculture ont salué, lundi 18 mars à Bruxelles, l’inclusion de la bioéconomie parmi les objectifs spécifiques de la politique agricole commune (PAC) post-2020.
Ils ont eu un nouveau débat sur ce thème jugé prioritaire par la Présidence roumaine du Conseil. Cette dernière a prévu une conférence sur le sujet les 4 et 5 avril à Bucarest, et inscrit la bioéconomie à l’ordre du jour de la réunion informelle des ministres de l’Agriculture de l’UE, les 3 et 4 juin.
La bioéconomie englobe tous les secteurs et systèmes qui s'appuient sur les ressources biologiques (les animaux, les plantes, les micro-organismes et la biomasse qui en est issue, y compris les déchets organiques).
Bonnes pratiques. 7 pays de l’UE ont adopté une stratégie en matière de bioéconomie, dont l’Allemagne, la France, la Lettonie et l’Autriche.
Plusieurs délégations ont mentionné les activités du groupe ‘BIOEAST’, tandis que d’autres ont partagé leurs expériences sur les stratégies en place (nationales ou régionales), sur le rôle des clusters, les initiatives de recherche ou sur la coopération entre entreprises et centres de recherche. De nombreuses délégations ont cité les produits en lien avec l’énergie, comme la biomasse.
Instruments à utiliser. Plusieurs ministres ont salué l'inclusion de la bioéconomie parmi les objectifs spécifiques de la future PAC et ont estimé que le développement rural (second pilier de la PAC) était essentiel pour déployer le potentiel de la bioéconomie.
Certains pays ont prôné une meilleure synergie avec d’autres politiques, comme l'économie circulaire. L’initiative COASTAL biogas (Interreg South Baltic Programme) a été mentionnée également.
La Pologne a indiqué qu’il pourrait y avoir des frictions à long terme avec la sécurité alimentaire, même s’il reste encore de la marge pour augmenter, par exemple, la production de bioéthanol.
La Finlande a évoqué l’importance de l’équité dans la chaîne de valeur. La Lituanie a insisté sur le besoin d’encourager les producteurs primaires à être plus actifs.
Horizon Europe. La Commission a proposé, dans le cadre du programme Horizon Europe (2021-2027), de porter à 10 milliards d’euros le budget consacré à la recherche sur l'alimentation, l'agriculture, le développement rural et la bioéconomie. Certains pays, comme la Hongrie, ont regretté que les ministres de l’Agriculture n’aient pas leur mot à dire sur la répartition de ces 10 milliards. (Lionel Changeur)