Le Parlement européen a adopté, mercredi 4 juillet, une longue liste de recommandations au Conseil, à la Commission et à la Haute Représentante de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité concernant un accord global avec l’Azerbaïdjan, dont les négociations sont en cours.
Dans la recommandation de Norica Nicolai (ADLE, roumaine) qu’ils ont adoptée, les députés soulignent que l’approfondissement des relations doit être subordonné au maintien et au respect de la démocratie, de l'État de droit, de la bonne gouvernance, des droits de l'homme et des libertés fondamentales. Ils mettent notamment en avant la nécessité de réformes, notamment de la justice, le respect de la liberté d’expression et d’association.
Le Parlement veut aussi que l’accord comporte des dispositions pour aider Bakou dans la lutte contre la criminalité économique, y compris la corruption, et qu'il s’attache à renforcer la coopération dans la lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée. En prenant en compte la non-adhésion de l’Azerbaïdjan à l’OMC, « des dispositions équitables et ambitieuses en matière de commerce et d’investissements qui soient entièrement conformes avec les normes de l’Union et n’y portent pas atteinte », ajoutent les députés, qui souhaitent aussi une plus grande coopération dans le secteur de l’énergie.
Pour les députés, de nouveaux accords entre l’UE et l’Azerbaïdjan ou l’Arménie doivent être conditionnés par des engagements significatifs et des progrès substantiels vers la résolution pacifique du conflit au Haut Karabagh.
« Aucun accord global ne peut être ratifié avec un pays qui ne respecte pas les valeurs et les droits fondamentaux de l’UE » et, avant la fin des négociations de l'accord, Bakou devra prendre des « mesures significatives en ce qui concerne la libération des prisonniers politiques et d'opinion », préviennent les députés.
Le Parlement souhaite que les négociations de l’accord, qui devra être « ambitieux, global et apporter des bénéfices aux deux parties », « avancent à un rythme rapide et constant dans l’objectif de signer le nouvel accord avant le prochain sommet du Partenariat oriental prévu en 2019, pour autant que les conditions » posées soient remplies. L'accord ne devra pas faire l’objet d’une application provisoire tant que le Parlement n’aura pas donné son approbation, prévient ce dernier, menaçant de ne pas donner son approbation à l’accord si cette volonté n’était pas respectée. (Camille-Cerise Gessant)