La Commission européenne a présenté, mardi 20 décembre, son premier rapport d’avancement concernant les fonds européens structurels et d’investissement (fonds ESI). En substance, le rapport fait état de 130 milliards d’euros investis, soit le double de l’année précédente, ainsi que d’une accélération dans la mise en œuvre des programmes au cours de ces derniers mois.
« Les chiffres parlent d'eux-mêmes. Ils montrent que nous sommes sur la bonne voie en ce qui concerne la mise en œuvre », a déclaré la commissaire à la Politique régionale, Corina Crețu, à cette occasion. Il s’agit d’une bonne nouvelle, selon la commissaire qui s'inquiétait il y a peu encore, du retard pris dans la mise en œuvre des programmes opérationnels (EUROPE 11626). « La mise en œuvre devrait atteindre sa vitesse de croisière en 2017 », prévoit la Commission européenne dans son communiqué.
Dans son rapport, sur la base des résultats d’automne 2016, la Commission a constaté une forte accélération durant les neuf derniers mois : le volume financier total des projets sélectionnés aurait ainsi plus que doublé durant cette période, passant de 58,8 milliards à 128,8 milliards d’euros, soit 20,2% de l’intégralité des investissements prévus pour la période 2014-2020.
Les auteurs du rapport font par ailleurs état du retard pris dans la mise en œuvre des fonds ESI qui serait dû notamment à l’adoption tardive du cadre financier pluriannuel 2014-2020, les autorités nationales et régionales devant mener de front les négociations sur les nouveaux programmes, ainsi que leur adoption, le lancement des nouveaux programmes, et achever la mise en œuvre des programmes pour la période précédente.
Le rapport est le premier d’une série de rapports qui dresseront un bilan annuel des 533 programmes en œuvre dans le cadre des fonds ESI. Ils se concentreront notamment sur les nouveautés introduites par la nouvelle politique de cohésion 2014-2020, notamment le principe de concentration thématique, les conditions ex ante et l’approche basée en premier lieu sur les résultats ainsi que les mécanismes de mesure des performances.
Pour rappel, l’enveloppe des Fonds ESI pour la période 2014-2020 s’élève à 351,8 milliards d’euros et, avec les cofinancements nationaux, le montant total est porté à 638 milliards d’euros, ce qui en fait la principale politique d’investissement de l’UE. (Pascal Hansens)