Le Parlement européen continue de jouer le jeu, sans grande conviction. Il a adopté, jeudi 15 septembre, sa position sur les lignes directrices pour les politiques de l’emploi, ajoutant une priorité spécifique liée à la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle. Il exhorte surtout le Conseil à tenir compte, cette année, de son avis.
Ces priorités font partie des « lignes directrices intégrées » de l’Union, qui déterminent depuis 2010 le champ d’action des politiques des États membres pour atteindre les objectifs de la stratégie décennale « UE 2020 » pour une croissance intelligente et inclusive. Elles sont restées inchangées pendant plusieurs années « afin que l’accent puisse être mis sur leur mise en œuvre », avant d’être modernisées en 2015. La proposition de la Commission européenne va à nouveau dans le sens d’une certaine stabilité ; l'institution se contente de renouveler les lignes directrices de l’année dernière.
Dans sa résolution non législative, le Parlement européen commence par déplorer que le Conseil n’ait pas tenu compte, par le passé, de ses propositions d’amendements aux lignes directrices. « L'approche du Conseil va à l'encontre de l'esprit des traités, puisqu'elle comporte un affaiblissement de la coopération entre les institutions de l'Union et le renforcement du ‘déficit démocratique’ envers les citoyens de l'Union. », indique le rapport de Laura Agea (ELDD, Italie). Les députés embraient ensuite avec plusieurs propositions d’amendement, notamment l’introduction d’une ligne directrice supplémentaire exclusivement consacrée à la conciliation entre la vie privée et la vie professionnelle (ligne directrice n°8). Le Parlement européen invite par ailleurs le Conseil à introduire une référence aux salaires décents et aux salaires minima, et à débloquer la directive sur les quotas de femmes.
Les lignes directrices pour l'emploi ne seront réputées adoptées qu'une fois que le Conseil aura validé la proposition de décision de la Commission. (Sophie Petitjean)