Bruxelles, 09/03/2016 (Agence Europe) - La crise des migrants et des réfugiés va continuer de peser sur le budget de l'UE, a rappelé le Parlement européen en adoptant (425 voix pour, 200 contre et 78 abstentions) le rapport de Jens Geier (S&D, allemand) sur les orientations générales pour la préparation du budget 2017 (EUROPE 11494).
Le Parlement européen souligne l'importance d'un financement accru pour les programmes de réinstallation, les procédures de réinstallation et les opérations de retour, notamment au sein du Fonds 'asile, migration et intégration' « afin de parvenir à une politique européenne efficace en matière d'asile et de migration, tout en empêchant et réduisant l'immigration clandestine ». Les eurodéputés soulignent la nécessité de créer des possibilités dans le budget de l'Union afin de développer des « zones de réinstallation et des zones de sécurité sur le continent africain et au Moyen-Orient », en coopération avec l'Union africaine, la Ligue arabe et le HCR. Un amendement du groupe S&D a demandé de biffer ces deux paragraphes, mais il n'a pas été soutenu en plénière.
Solidarité dans la crise des migrants. Le PE reconnaît que, malgré la mobilisation de moyens budgétaires importants répartis sur 2015 et 2016 pour faire face à la crise migratoire et des réfugiés, aucune solution n'a encore été trouvée, que ce soit au sein de l'Union ou dans les pays d'origine des réfugiés. D'après lui, les moyens budgétaires sont insuffisants et « d'importants moyens financiers supplémentaires sont nécessaires pour faire face à cette crise ». Il souligne que des solutions à long terme doivent être trouvées, non seulement dans la procédure budgétaire annuelle, mais aussi lors de la révision à mi-parcours du CFP (cadre financier pluriannuel). En adoptant un amendement déposé par le groupe S&D, les eurodéputés soulignent que « la solidarité est l'un des principes qui sous-tendent le budget de l'Union ». Ils sont préoccupés par le fait que, dans la crise des réfugiés, « la solidarité se manifeste de manière inégale dans les différents États membres » et demandent à la Commission de présenter une proposition « sur la manière dont le budget de l'Union peut inciter les États membres à adopter une approche plus équilibrée en matière de solidarité ».
En adoptant une partie d'un amendement déposé par le groupe GUE/NGL, le PE exprime ses vives préoccupations face à l'absence de protection adéquate des mineurs non accompagnés tout au long de leur quête d'un asile sûr et réclame la conduite d'une enquête approfondie sur la disparition de 10 000 enfants signalée par Europol.
Révision à mi-parcours. Le PE exprime de sérieux doutes quant au fait que les crises actuelles (dont la crise des migrants et la crise agricole) puissent être financées dans les limites de l'actuel cadre financier pluriannuel 2014-2020. Il souligne que la révision du CFP en 2016 « est une occasion d'en adapter les moyens et d'en accroître la flexibilité ».
Enfin, le PE confirme son soutien au programme de recherche et d'ingénierie ITER et s'engage à lui assurer un financement approprié. Il se dit néanmoins préoccupé par les retards et les coûts supplémentaires susceptibles d'intervenir ainsi que par les répercussions qui pourraient en découler pour le budget de l'Union. (Lionel Changeur)