Bruxelles, 10/12/2015 (Agence Europe) - La Cour des comptes européenne a mis en doute, jeudi 10 décembre, l'efficacité des « équipes d'action » créées par la Commission européenne pour assister les huit États membres les plus touchés par le chômage des jeunes.
Ces équipes ont été mises en place par la Commission présidée par José Manuel Durao Barroso au début de l'année 2012 (EUROPE 10553). L'objectif était de conseiller les autorités nationales pour permettre de réorienter les fonds structurels inutilisés afin de cibler les actions à court terme en faveur des jeunes chômeurs en Slovaquie, Grèce, Espagne, Portugal, Irlande, Italie, Lituanie et Lettonie. Le chômage moyen des jeunes (18-25 ans) y était alors de 35,3% et la marge moyenne de fonds 2007-2013 non alloués de 20%.
Le rapport spécial (nº 17/2015), intitulé « Soutien de la Commission dans le cadre des équipes d'action pour les jeunes: une réorientation bien réelle des fonds du FSE, mais insuffisamment axée sur les résultats » et adopté par la Cour des comptes jeudi, a évalué cette initiative de la Commission. La Cour a conclu que l'initiative a, certes, été bien intentionnée, mais a finalement donné peu de résultats.
Ainsi, sur les 10 milliards d'euros disponibles dans le Fonds social européen (FSE), 1,9 milliard a été effectivement réorienté. Cette réorientation a été accompagnée de peu de propositions de la part de ces équipes d'action, notamment en raison du peu d'informations de qualité disponibles quant aux meilleures pratiques en la matière. La Commission a d'ailleurs été plus soucieuse des aspects budgétaires que des effets réels sur le terrain. La Cour a également constaté que la Commission ne s'est pas suffisamment préoccupée du suivi et de l'établissement de rapports concernant les résultats.
Une des leçons que la Cour a tirée de cette initiative est qu'il est impératif de déjà mieux gérer les attentes lorsque les promesses (le Conseil européen étant ici aussi pointé du doigt) risquent de s'avérer irréalistes au regard des résultats que peut effectivement obtenir la Commission. La seule solution crédible, conclut la Cour, aurait été de mettre en place une initiative avec les mêmes objectifs, mais plus large, plus durable et à plus long terme. (Jan Kordys)