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Bulletin Quotidien Europe N° 11381
ACTION EXTÉRIEURE / (ae) migration

L'Allemagne, la France et l'Italie veulent une autre politique migratoire extérieure

Bruxelles, 03/09/2015 (Agence Europe)- Les ministres des Affaires étrangères allemand, Frank-Walter Steinmeier, français, Laurent Fabius, et italien, Paolo Gentiloni, ont appelé, dans une lettre commune adressée à la Haute Représentante de l'UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Federica Mogherini, à une politique migratoire européenne extérieure « différenciée et complète ».

Les trois chefs de la diplomatie ont ainsi transmis leurs « suggestions », dans cette lettre et une annexe obtenues par EUROPE jeudi 3 septembre, pour développer la politique migratoire européenne fondée sur une approche politique intégrée qui met l'accent à la fois sur les dimensions internes et externes de la migration. Ils y ont exprimé le souhait qu'un débat soit organisé sur ce sujet lors de la réunion informelle du Conseil de l'UE des vendredi 4 et samedi 5 septembre (voir autre nouvelle). « Notre politique étrangère et de sécurité commune doit prouver qu'elle est à la hauteur de la tâche tant sur les racines de la migration dans les pays d'origine que sur la situation dans les pays de transit », ont-ils souligné.

Les ministres considèrent tout d'abord qu'un « processus politique inclusif en Syrie pour enfin résoudre le conflit » est une « priorité ». Ils demandent à ce que l'UE et les États membres intensifient leurs efforts financiers pour aider les pays voisins de la Syrie, à savoir la Turquie, le Liban, la Jordanie et l'Egypte qui accueillent plus de trois millions de réfugiés. Ils souhaitent aussi que les Européens fassent plus, quand cela est possible, en Syrie, en Irak et en Afghanistan, pour aider à la création d'un environnement sûr dans les régions (post-)conflit, et pour le renforcement des capacités de certains États.

Rappelant que la Libye est devenue un pays de transit majeur, MM. Fabius, Steinmeier et Gentiloni considèrent que l'UE devrait, une fois un gouvernement d'unité nationale mis en place, aider à y établir des structures administratives professionnelles « en particulier concernant le contrôle efficace de la frontière ». Selon eux, l'UE devrait aussi renforcer son soutien à la Tunisie dans la gestion de ses frontières avec la Libye.

Le Français, l'Italien et l'Allemand souhaitent d'une manière plus générale une plus grande coopération européenne avec les pays africains de transit et d'origine. Ils proposent que des experts dédiés à la migration soient déployés dans les délégations de l'UE et les ambassades des États membres dans les pays africains concernés « afin de faciliter le développement de programmes de soutien sur mesure ».

Enfin, les ministres rappellent qu'un pourcentage « énorme » des demandeurs d'asile en Europe, dont les demandes sont refusées, proviennent des pays des Balkans occidentaux et, en conséquent, il serait souhaitable de renforcer la communication sur le fait que les demandes d'asile en provenance de cette région « n'ouvrent pas la voie à une résidence permanente dans l'UE ». « Nous devons nous entendre sur les pays que nous considérons comme des pays d'origine sûrs. À notre avis, tous les pays des Balkans occidentaux devraient faire partie d'une liste européenne des pays d'origine sûrs », expliquent-ils.

Dans leur lettre, les trois ministres proposent également que l'ensemble des chefs européens de la diplomatie préparent avec leurs homologues en charge des Affaires intérieures le prochain Conseil européen. (Camille-Cerise Gessant)

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