Bruxelles, 06/02/2015 (Agence Europe) - Le commissaire à l'Énergie et au Climat, Miguel Arias Canete, a dévoilé, lors d'une conférence à Riga consacrée au projet d'Union de l'énergie, vendredi 6 février, les éléments clés du paquet que la Commission mettra sur la table le 25 février, pour chacune des dimensions de l'Union de l'énergie: la sécurité énergétique, le marché intérieur de l'énergie, la modération de la demande d'énergie et l'efficacité énergétique, la décarbonisation de l'économie, et la recherche et l'innovation.
M. Canete a d'abord mentionné un plan en dix points sur la sécurité énergétique, qui reprend très largement la stratégie proposée en mai 2014. Ce plan inclut: - la révision des directives sur la sécurité de l'approvisionnement en gaz et en électricité ; - l'accélération des projets d'infrastructure d'intérêt commun (PCI) via le plan européen d'investissement et les fonds structurels ; - une nouvelle stratégie européenne pour le GNL ; - l'accélération de la plateforme gazière en Méditerranée, incluant la relance du partenariat stratégique avec l'Algérie ; - une nouvelle alliance stratégique avec la Turquie ; - le renforcement de la Communauté de l'Énergie en Europe du Sud-Est ; - une nouvelle relation stratégique avec l'Ukraine, passant par un soutien à la modernisation de son industrie énergétique ; - le renforcement de la diplomatie de l'énergie à travers une coordination accrue sur les questions internationales sur l'énergie ; - la révision du mécanisme d'information sur les accords intergouvernementaux bilatéraux ; - une communication sur la promotion des ressources domestiques, incluant un état des lieux sur le gaz de schiste.
La Commission va aussi proposer un plan en quatre points pour l'achèvement du marché intérieur, qui inclut: - la mise en oeuvre du 3ème paquet de libéralisation. « Il n'y a tout simplement aucune justification à ce retard prolongé », a insisté M. Canete, menaçant de recourir à tous les instruments à disposition pour y parvenir ; - la gestion du problème de la pauvreté énergétique par les États membres, sur la base des meilleures pratiques ; - la poursuite des approches régionales pour l'harmonisation, pour l'interopérabilité et pour l'interconnexion ; - une communication sur un nouveau concept de marché en vue d'une intégration totale des marchés de gros et de détail.
Concernant les aspects 'énergie et climat' du paquet, la Commission veut proposer un nouveau paquet législatif sur les renouvelables afin, d'une part, de réaliser l'objectif de 27% de renouvelables dans la demande d'énergie primaire à l'horizon 2030 et, d'autre part, de faire en sorte que le marché des renouvelables stimule l'efficacité et l'innovation. Pour le marché européen du carbone (ETS), la Commission espère une adoption rapide de son mécanisme de réserve de stabilité du marché. À plus long terme, l'exécutif européen veut réformer l'ETS et faire une proposition législative en ce sens d'ici fin 2015.
Pour la modération de la demande d'énergie et l'efficacité énergétique, domaine qui « nécessite la plus grande détermination de l'UE à tous les niveaux de décision », selon M. Canete, la Commission entend s'appuyer sur une initiative en trois points. Elle inclut: - la révision des directives sur l'efficacité énergétique, sur l'éco-conception, sur l'étiquetage énergétique et sur la performance énergétique des bâtiments, ainsi qu'une nouvelle stratégie sur la chaleur et le refroidissement et la poursuite des travaux sur les véhicules efficaces et la promotion de l'électro-mobilité (via l'intégration des systèmes d'énergie et de transport) ; - une initiative sur les 'villes et communautés intelligentes' et la pleine exploitation du potentiel de l'initiative déjà existante, la Convention des Maires, grâce au plan d'investissement et aux fonds régionaux et aux fonds structurels ; la création d'un « cadre idoine », selon M. Canete, pour promouvoir l'isolation des bâtiments, notamment des logements loués par les citoyens les plus pauvres ou ceux en situation de pauvreté énergétique.
Enfin, en matière de recherche/innovation, la Commission veut agir sur trois fronts, incluant: - la révision du Plan stratégique pour les technologies énergétiques (SET-plan), en limitant le nombre de ses priorités essentielles et en clarifiant ses objectifs ; - la promotion de la recherche sur le stockage de l'énergie ; - la promotion de l'accès au capital-risque des renouvelables, notamment le photovoltaïque, via le plan d'investissement européen. (EH)