Bruxelles, 09/01/2015 (Agence Europe) - La première session plénière du Parlement européen de l'année 2015, qui se tiendra à partir de lundi 12 janvier à Strasbourg, sera placée sous le signe de l'émotion, les eurodéputés devant, à l'ouverture de la session, observer une minute de silence en l'honneur des 12 personnes tuées mercredi 7 janvier à Paris dans l'attaque contre le journal Charlie Hebdo.
Le président du Parlement européen, Martin Schulz, ouvrira la session par une déclaration solennelle qui sera suivie par un tour des groupes politiques du PE. « Ce ne sera pas un vrai débat », précise une source du PPE, la vraie discussion devant plutôt se développer dans les prochaines semaines en commission des libertés civiles du PE. Mais les chefs de groupes devraient néanmoins affirmer leurs positions sur le sujet et insister, notamment au groupe PPE, sur la nécessité d'adopter les instruments européens en suspens (comme le projet de PNR européen) ou de faire renaître un texte sur la rétention des données. Pour le PPE, le Français Alain Lamassoure pourrait remplacer Manfred Weber lundi soir. « Il faut parler de tous les aspects ; est-ce normal par exemple que ce soient les services américains qui nous renseignent sur le fait que l'un des deux tireurs de Charlie Hebdo est allé s'entraîner au Yémen ? », dit une source du PPE. « Qu'est-ce que l'UE fait mal ou ne fait pas en matière de renseignement ? C'est une des questions auxquelles il faut répondre ».
Vendredi matin, lors d'un briefing, tous les groupes politiques ont tenu à exprimer leur solidarité après ces évènements, mais, pour certains, la situation peut être inconfortable, comme pour le S&D ou l'ADLE, très réticents sur l'adoption de nouveaux instruments sécuritaires et qui devraient subir une pression renouvelée. « Il faut bien éviter deux périls: l'amalgame avec la religion musulmane, tout d'abord, c'est une toute petite minorité de fanatiques qui agit », juge une source du S&D. « Et dans un second temps, il ne faut pas perdre de vue que l'on parle de Français dans le cas de l'attaque de Charlie Hebdo ; ce sont des gens nés en France, pas arrivés d'un pays tiers de l'UE ; on ne va pas fermer les frontières », dit cette source, « ni brader nos principes sur la protection des données personnelles ». Les groupes politiques devraient formuler plus précisément leur position la semaine prochaine à Strasbourg. Ils seront en tout cas invités par le président du Conseil européen, Donald Tusk, à accélérer les travaux sur le PNR européen (voir nouvelle séparée), le Polonais étant en effet lui aussi en déplacement à Strasbourg et ayant l'intention de remettre la pression sur le Parlement et son président.
Parmi les autres sujets d'importance figure la position des groupes politiques sur le programme de travail 2015 de la Commission, présenté en décembre par Frans Timmermans. Ce programme est loin d'être consensuel et met là aussi en difficulté les groupes politiques ayant soutenu M. Juncker, notamment le groupe S&D et les Verts/ALE. En décembre, M. Timmermans avait en effet confirmé le retrait de certains textes, comme ceux sur l'économie circulaire ou la qualité de l'air, promettant de nouveaux textes pour 2016. Il avait aussi donné six mois de sursis à la directive 'congé de maternité'. Pour les Verts/ALE, la confiance est consommée depuis cette date et le groupe espère que toutes les ambiguïtés soient levées. Au S&D, « si on partage le principe de la 'better regulation', nous avons des préoccupations sur les textes sur l'économie circulaire et sur l'air, comme celui sur la directive 'congé de maternité' ; nous ne voulons pas qu'ils soient abandonnés », a dit la porte-parole du groupe, Utta Tuttlies. Chaque groupe prépare pour le moment une résolution individuelle, mais l'idée est de parvenir à une résolution commune d'ici à mercredi.
Autres sujets à l'agenda: les eurodéputés débattront des résultats du dernier Sommet européen avec M. Tusk et Matteo Renzi viendra dresser le bilan de la Présidence italienne avec Jean-Claude Juncker. Le Premier ministre letton, Mme Laimdota Straujuma, présentera, elle, les priorités de la Présidence lettone entrante. Le président Schulz fera mardi une déclaration en session plénière pour commémorer le 70ème anniversaire de la libération du camp de concentration et d'extermination d'Auschwitz-Birkenau. La culture d'OGM est aussi à l'agenda, une nouvelle législation, conclue de manière informelle avec le Conseil, étant mise aux voix mardi. La liberté des médias en Turquie sera aussi à l'ordre du jour avec une résolution jeudi. Enfin, la traite des êtres humains en Méditerranée sera aussi discutée. Les députés débattront en effet avec le commissaire Avramopoulos du trafic récent de migrants dans des cargos au départ de la Turquie vers l'Italie, abandonnés par leurs équipages. Les groupes politiques débattront par ailleurs des lignes directrices de la politique étrangère avec la Haute Représentante de l'UE, Federica Mogherini. (SP)