Bruxelles, 15/07/2013 (Agence Europe) - La présidence lituanienne va s'atteler à boucler le travail sur la réforme de la politique agricole commune (PAC) et entamera les débats sur les fruits et légumes et le lait.
En présentant lundi 15 juillet ses priorités en matière d'agriculture, le ministre lituanien de l'Agriculture, Vigilijus Jukna, a confirmé que sa priorité numéro un était l'approbation formelle des règlements sur la réforme de la PAC ainsi que de s'assurer de la mise en œuvre, en temps et en heure, des décisions prises. Dacian Ciolos, le commissaire européen à l'Agriculture espère la finalisation rapide des textes juridiques de la réforme et « leur adoption formelle en novembre prochain ».
La présidence compte concentrer les discussions sur les règles transitoires pour la PAC. En raison du retard dans le processus d'adoption de la réforme, les dispositions sur les paiements directs et sur certaines mesures de développement rural ne pourront pas entrer en vigueur avant début 2015. Le reste de la réforme doit s'appliquer à compter du 1er janvier 2014. Les règles transitoires devant entrer en vigueur le 1er janvier 2014, un accord doit intervenir d'ici à la fin de l'année, a rappelé la présidence. Celle-ci prévoit l'adoption des mesures transitoires au plus tard lors du Conseil Agriculture de décembre. Dacian Ciolos a précisé que le Parlement européen présentera bientôt son projet de rapport sur les mesures transitoires. Des trilogues sont prévus sur ce dossier fin septembre et début octobre. L'adoption devrait avoir lieu en novembre, a dit le commissaire.
Fruits, légumes et lait. La présidence a rappelé que le secteur des fruits et légumes occupe une place très importante dans l'agriculture de l'UE. Elle va œuvrer de manière à renforcer le rôle des organisations de producteurs et le pouvoir de négociation des agriculteurs dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire. La Commission présentera un rapport sur la mise en œuvre du volet 'fruits et légumes' de l'organisation commune de marché (OCM) unique et une proposition législative. Dès que ces propositions seront sur la table, la présidence lituanienne va entamer les négociations sur ce dossier.
La présidence prévoit aussi des discussions sur l'extension des programmes de distribution de fruits et légumes et de lait dans les écoles. La Commission adoptera une proposition en la matière à la fin de l'automne.
Les défis de la fin des quotas laitiers. Durant la présidence lituanienne, il y aura une conférence le 24 septembre à Bruxelles sur le secteur du lait, dans la perspective de la disparition des quotas laitiers en 2015. Cette conférence fera le point sur « la compétitivité du secteur et sur les difficultés potentielles et les défis de la répartition territoriale de la production de lait en Europe », a dit Dacian Ciolos. La production laitière est importante pour le maintien de la vitalité de bon nombre de zones rurales. Il faut s'assurer que le secteur soit prêt pour la période post 'quotas' et que la PAC puisse répondre à ses attentes. La Commission adoptera aussi un rapport sur la fin des quotas laitiers.
La présidence s'attend également à des débats sur la proposition concernant les boissons spiritueuses. En outre, la présidence prévoit des débats au Conseil sur la proposition attendue de la Commission sur les programmes de promotion des produits agricoles de l'UE. Par ailleurs, la Lituanie va poursuivre le travail sur l'alignement de la législation agricole sur le Traité de Lisbonne (négociations commerciales 'Omnibus', importations d'huile d'olive de Turquie, certains contingents tarifaires, importations de riz du Bangladesh, proposition sur les vins aromatisés). Du 29 septembre au 1er octobre se tiendra à Vilnius une conférence EURAGRO sur les défis de la recherche scientifique dans le secteur agricole.
La présidence espère que le Conseil pourra adopter des conclusions sur la nouvelle stratégie de l'UE en matière de forêts: respect du principe de subsidiarité et des compétences nationales, avec un accent particulier sur le changement climatique et les sujets liés aux énergies renouvelables.
Santé des animaux et des plantes. Le 6 mai dernier, la Commission européenne a adopté un paquet de mesures visant à garantir un meilleur respect des normes de santé et de sécurité sanitaire dans l'ensemble de la filière agroalimentaire (EUROPE 10841). Vigilijus Jukna a salué le paquet présenté par la Commission: « Nous avons les normes de sûreté alimentaire parmi les plus élevées au monde. Mais il y a eu malgré tout des problèmes de fraudes, d'étiquetage erroné, des crises et des foyers de maladies animales contagieuses », a-t-il rappelé. Par ailleurs, la présidence compte faire des progrès dans les domaines suivants dès que la Commission aura présenté ses propositions: médicaments vétérinaires, paquet hygiène, et le clonage à des fins de production alimentaire. Le 15 octobre à Bruxelles, il y aura une conférence sur la modernisation des inspections dans le secteur de la production de viandes. Les 28 et 29 octobre, une conférence aura aussi lieu à Bruxelles sur le bien-être des chats et des chiens dans l'UE.
Du 8 au 10 septembre à Vilnius, se tiendra la réunion informelle des ministres de l'Agriculture de l'UE. Le thème de cette réunion est le suivant: les perspectives du modèle de l'exploitation familiale dans le contexte de la mondialisation. (LC)