Bruxelles, 03/06/2013 (Agence Europe) - La 'troïka' des bailleurs de fonds de la Grèce sont attendus à Athènes, ce mardi 4 juin, pour entamer le prochain round de discussions qui devrait tourner autour de la réforme du secteur public, la recapitalisation du secteur bancaire et les privatisations. À l'ordre du jour également les potentiels écarts budgétaires à combler pour atteindre les objectifs fixés pour 2015 et 2016. Selon la Commission européenne et de la BCE, ceux-ci s'élèvent à 1,7% et 2,1% respectivement en 2015 et 2016.
L'enjeu est un versement d'un montant de 3,3 milliards d'euros, de la tranche de 7,5 milliards à laquelle l'Eurogroupe a donné, politiquement, son feu vert en mai dernier. Le décaissement de ces 3,3 milliards est conditionné à « la mise en œuvre de jalons spécifiques », comme avait indiqué Klaus Regling, directeur général du Fonds européen de stabilité financière (FESF) (EUROPE n° 10845).
Le FMI libère sa tranche. Saluant la mise en œuvre tenace du programme en dépit de la récession prononcée et du chômage grimpant, le FMI a approuvé le versement d'une tranche d'1,74 milliard d'euros. Comme le gouvernement grec, il s'en tient à prédire un retour à la croissance graduellement en 2014, alors que pour l'OCDE, le PIB grec sera toujours en recul l'année prochaine.
« La Grèce est dans les clous pour atteindre ses objectifs budgétaires de 2013 », a déclaré la directrice du Fonds, Christine Lagarde, pour qui la priorité doit aller à la lutte contre l'évasion fiscale. Selon elle, les efforts doivent également se concentrer sur la réforme du marché du travail, des biens et des services ainsi que sur l'amélioration du climat des affaires ('business environment').
Sur la recapitalisation bancaire, en voie d'être achevée, le FMI souligne que le gouvernement grec doit céder au secteur privé le plus tôt possible les parts qu'il détient dans les banques. La banque Alpha Bank a annoncé, lundi, être parvenue à réunir les fonds privés qui lui permettront de ne pas passer sous l'égide de l'État. Eurobank y a renoncé et la Banque du Pirée et BNG, qui ferment le quatuor des grandes banques, attendent quant à elles le résultat de leur levée de fonds.
La dette publique « restera élevée dans la prochaine décennie », selon l'Institut de Washington. D'après l'accord passé fin 2012 entre Athènes et ses créanciers, l'endettement hellène doit être ramené à 124% du PIB en 2020 et substantiellement sous 110% en 2020. Pour ce faire, l'Eurogroupe s'est engagé à prendre les mesures nécessaires pour réduire le fardeau de la dette si la Grèce atteint ses objectifs. Ces assurances de la part des « partenaires européens de la Grèce sont les bienvenues », a souligné Mme Lagarde. Elle a en revanche réduit à néant les espoirs des Grecs, qui préconisent une réduction de la TVA sur les restaurants et les cafés pour relancer la consommation. « Les pressions visant à réduire les taxes en utilisant l'espace obtenu grâce aux surperformances budgétaires doivent être combattues », a-t-elle estimé.
Se penchant sur le dossier grec, le FMI aurait également passé en revue trois rapports sur les erreurs commises lors du premier plan d'aide, selon la presse grecque. Le quotidien Kathimerini évoque notamment la restructuration de la dette grecque, qui serait intervenue trop tard pour l'organisation internationale. Dans un rapport publié en mai, le think tank Bruegel était parvenu à des conclusions similaires, le retard pris ayant pour conséquence la substitution des créanciers publics aux créanciers privés (EUROPE n° 10848). Ceux-ci, toujours selon le think tank, seront un jour forcés de reconnaître que « la Grèce est incapable de rembourser sa dette », une situation qui aura des répercussions sur les contribuables des pays créanciers. Le FMI pointerait, quant à lui, les erreurs des prévisions économiques, décrivant 2011 comme une « année perdue ». (EL)