Bruxelles, 22/11/2012 (Agence Europe) - Au prochain Conseil « Éducation, jeunesse, culture et sport », qui se tiendra les 26 et 27 novembre à Bruxelles, les discussions se poursuivront sur les prochains programmes en matière d'éducation et de jeunesse (« Erasmus pour tous ») et en matière de médias et de culture (« Europe créative »), alors que le budget alloué à ces programmes reste encore la grande inconnue. Il s'agira des deux points phares de la session. Par ailleurs, la crise économique conditionnera encore les travaux des ministres, avec des conclusions sur la contribution de l'éducation et de la formation à la reprise économique, l'adoption d'une résolution sur le dialogue structuré avec les jeunes, premières victimes de la crise, avec l'accent mis sur l'inclusion de tous les jeunes. En matière de sport, la lutte contre la manipulation des résultats sportifs et les bienfaits du sport sur la santé seront au cœur des discussions. La session sera présidée par le ministre chypriote de l'Éducation et de la Culture, George Dimosthenous, avec la participation de la commissaire en charge de l'Éducation, de la Culture, de la Jeunesse et du Multilinguisme, Androulla Vassiliou. Les points « Éducation » et « culture/audiovisuel » seront à l'agenda le lundi 26 tandis que la « jeunesse » et le « sport » seront traités le mardi 27.
Éducation: lors de la dernière session du Conseil « éducation » les 10 et 11 mai 2012, les ministres de l'Éducation avaient adopté une orientation générale partielle sur la proposition de nouveau programme en matière d'éducation et de jeunesse « Erasmus pour tous », autrement dit un accord sur l'ensemble du texte sauf les dispositions en matière de budget, dans l'attente des négociations avec le Parlement sur le nouveau cadre financier pluriannuel. Les dispositions qui restent en suspens concernent le budget total du programme, la ventilation entre les différents secteurs et l'instrument de caution pour les prêts étudiants au niveau master. La Présidence chypriote avait espéré au départ réaliser des progrès substantiels avant la fin de l'année dans le cadre des négociations avec le Parlement, mais la commission de l'éducation et de la culture n'ayant pas adopté le rapport dans les temps (prévu le 6 novembre, le texte a été reporté au 27 novembre), les travaux devront se poursuivre après cette session. Le Conseil adoptera d'autre part des conclusions sur l'alphabétisation, afin de stimuler l'adoption de programmes plus efficaces pour améliorer les compétences de lecture et d'écriture, l'un des objectifs fixés par la stratégie EUROPE 2020 en matière d'éducation. Les ministres devraient aussi arriver à un accord politique sur une recommandation invitant les États membres à valider l'apprentissage formel et informel. Les ministres tiendront également un débat public sur la manière d'améliorer la qualité et les compétences des enseignants.
Audiovisuel/Culture: après avoir dégagé une première orientation générale partielle sur le nouveau programme « Europe Créative » lors du dernier Conseil en mai, qui ne couvrait pas les dispositions budgétaires, les ministres tenteront de dégager une deuxième orientation partielle en arrivant à un accord sur les dispositions concernant le mécanisme de garantie, lequel propose d'améliorer l'accès au financement pour les PME actives dans les secteurs de la culture et de la création. Le Conseil devrait également adopter des conclusions, d'une part sur la gouvernance culturelle, un outil susceptible d'aider les gouvernements à mettre en œuvre des politiques intégrées visant à mettre la culture au cœur des politiques publiques et, d'autre part, sur une stratégie européenne pour un Internet mieux adapté aux enfants, destinée à remplacer le programme « Internet plus sûr » dès 2013.
Jeunesse: les ministres adopteront une résolution relative au tour d'horizon du dialogue structuré avec les jeunes sur la participation des jeunes à la vie démocratique en Europe. Ils adopteront également le rapport conjoint 2012 sur la mise en œuvre du cadre renouvelé pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse (2010-2018) ainsi que des conclusions sur la participation et l'inclusion sociale des jeunes, en particulier les jeunes migrants.
Sport: en matière de sport, le Conseil adoptera des conclusions sur trois sujets: l'élaboration d'une politique du sport au niveau de l'Union européenne, la mise en place d'une stratégie de lutte contre la manipulation des résultats sportifs et la promotion de l'activité physique bienfaisante pour la santé. Le Conseil devrait aussi désigner les trois représentants de l'UE au sein de l'Agence mondiale antidopage (AMA).
Pendant le déjeuner du 26 novembre, les ministres de l'Éducation auront des discussions sur le processus de Copenhague, dont l'objectif est d'encourager les pays européens à mettre au point des politiques novatrices en matière de formation professionnelle, auquel sont conviés les partenaires sociaux. Par ailleurs, avant la session consacrée à la jeunesse, et dans le cadre du dialogue structuré, le Conseil et Mme Vassiliou rencontreront les représentants des organisations de jeunesse. La session consacrée au « sport » sera pour sa part précédée d'un déjeuner de travail entre les ministres de la « troïka élargie » (Danemark, Chypre, Irlande et Lituanie) et des représentants du monde du sport. (IL)