Bruxelles, 14/11/2011 (Agence Europe) - Les ministres des Affaires étrangères des 27 préoccupés par l'insécurité et la crise humanitaire dans la Corne de l'Afrique ont adopté, lundi 14 novembre à Bruxelles, une stratégie holistique de l'UE pour la Corne de l'Afrique et salué la proposition de Catherine Ashton, la Haute représentante pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, de nommer un représentant spécial pour la région dont la mission sera principalement centrée sur la Somalie eu égard à la dimension régionale du conflit et de la piraterie. Dans leurs conclusions unanimes, les Vingt-Sept soulignent que l'instabilité dans la région représente « un défi croissant non seulement pour la sécurité des peuples » de la Corne de l'Afrique « mais pour le reste du monde ».
La stratégie cadre adoptée par le Conseil traduit l'engagement de l'UE envers toute la Corne de l'Afrique (Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Kenya, Somalie, Soudan, Soudan du Sud et Ouganda) dont les pays sont tous membres de l'IGAD (Inter-Governmental Authority for Development) et du groupe des États ACP liés à l'UE par l'accord de Cotonou (l'adhésion du Soudan du Sud est imminente). Elle traduit aussi sa volonté de soutenir les peuples de la région pour qu'ils accèdent à plus de paix, de stabilité, de sécurité, de prospérité et à des gouvernements comptables de leurs actes.
Les grands axes de cette stratégie seront les suivants: - aider tous les pays de la région à mettre en place des structures politiques et démocratiques solides et responsables ; - coopérer avec les pays de la région et les organisations internationales (en particulier les Nations unies et l'Union africaine) pour résoudre les conflits en cours - notamment en Somalie et au Soudan- et prévenir à l'avenir tout conflit potentiel interne ou avec les pays voisins ; - faire en sorte que l'insécurité actuelle dans la région ne menace pas d'autres pays par des actes de piraterie, de terrorisme ou des flux migratoires illégaux ; - soutenir les efforts visant à réduire la pauvreté et stimuler la croissance économique de tous les pays et au bénéfice des peuples de la région pour que ceux-ci profitent des avantages de la globalisation plutôt que d'en être les victimes ; - soutenir la coopération politique et économique régionale et stimuler le rôle des communautés économiques régionales. Ces objectifs seront poursuivis par le renforcement des partenariats existants.
L'effort d'aide humanitaire déployé par l'UE pour les populations vulnérables de la Corne de l'Afrique dépasse à ce jour les 760 millions d'euros. Les ministres des Affaires étrangères ont assuré la poursuite de cette aide. Mais ils ont également souligné la nécessité de s'attaquer aux causes profondes de la crise, notamment l'insécurité alimentaire structurelle, les sécheresses récurrentes et les conflits. (A.N.)