Bruxelles, 06/10/2011 (Agence Europe) - Changement climatique et développement durable - deux priorités de l'agenda international avec la conférence de Durban fin novembre et celle de Rio +20 l'an prochain - domineront le Conseil Environnement qui se réunira lundi 10 octobre à Luxembourg, sous la présidence de M. Andrzej Kraszewski, ministre polonais de l'Environnement.
À deux mois de la conférence climatique onusienne de Durban (COP 17, 28 novembre- 9 décembre en Afrique du Sud), il est urgent que les ministres des 27 préparent la position de négociation de l'UE qui sera soumise aux chefs d'État et de gouvernement lors du prochain Conseil européen (17-18 octobre). Connie Hedegaard, commissaire à l'Action pour le Climat, et Janez Potoènik, son collègue à l'Environnement, participeront tous deux à cette session ministérielle.
Climat. Les conclusions du Conseil énonceront les deux conditions auxquelles l'UE est ouverte à une seconde période d'engagements du Protocole de Kyoto après 2012 (en sachant que certains pays industrialisés comme les États-Unis et le Japon n'en veulent pas): s'assurer de l'intégrité environnementale du Protocole de Kyoto en remédiant à ses faiblesses, et lancer en parallèle un processus de négociation d'un instrument global juridiquement contraignant pour les réductions d'émission de gaz à effet de serre à long terme, ces deux pistes de travail étant appelées à converger en un accord universel. La question centrale à trancher concerne la formulation à retenir et le pesage des mots pour détailler ces conditions. En outre, les conclusions recenseront les avancées escomptées à Durban sur les questions consensuelles (mesure, vérification et report des réductions d'émission[MRV], la mise en place du fonds Vert pour le climat et le financement à long terme, les mesures de lutte contre la déforestation et la dégradation des forêts[REDD+], le partenariat énergétique et les secteurs supplémentaires à impliquer: l'agriculture, les transports aériens et maritimes). De manière informelle, les ministres feront le point sur la mise en œuvre de la directive ETS et sur le différend ETS/aviation entre l'UE et les compagnies aériennes américaines (voir autres nouvelles).
Développement durable. Le Conseil adoptera des conclusions exprimant la volonté que Rio +20 4-6 juin 2012) débouche sur une feuille de route pour la croissance verte, et permette des progrès en matière de gouvernance.
Vers un 7ème programme d'action pour l'environnement. Le Conseil adoptera des conclusions sur l'évaluation du sixième programme d'action et demandera l'élaboration d'un septième programme d'action qui intègre l'efficacité des ressources dans le semestre européen et dans les perspectives financières. (AN)