Bruxelles, 14/07/2011 (Agence Europe) - La commissaire responsable de l'agenda numérique Neelie Kroes a rencontré mercredi 13 juillet les directeurs exécutifs des plus grandes sociétés de télécommunications et fournisseurs de contenus européens afin de faire le point sur le déploiement des réseaux de nouvelle génération en Europe. Et surtout considérer pourquoi les investissements dans ces réseaux restent aussi timides.
Cela fait plusieurs mois que la Commission européenne discute avec l'industrie des télécoms afin de stimuler ces investissements, indispensables pour l'accès à Internet à haut et très haut débit. La commissaire a appelé ses interlocuteurs à considérer davantage l'intérêt général alors que ceux-ci lui ont fait part des soucis qu'ils avaient à continuer d'investir sans avoir les retours sur investissements auxquels ils estiment avoir droit, dans un environnement rigide et trop réglementé, alors qu'ils doivent partager leurs réseaux avec les nouveaux opérateurs. « Il est compréhensible que les acteurs commerciaux essaient de maximiser leurs avantages mais nous devons aussi reconnaître que nous avons des intérêts communs. Nous voulons tous que l'Europe attrape le train de la bande large à grande vitesse », a souligné Neelie Kroes. Il n'y a pas eu de consensus, mais bien une réelle prise de conscience et des idées intéressantes ont été mises sur la table, a-t-elle poursuivi. La commissaire prendra le temps nécessaire pour considérer les points de vue afin d'adopter des actions qui respectent au mieux les intérêts des différents acteurs impliqués.
Trois sujets ont été discutés lors de la table-ronde: la durabilité de l'écosystème Internet (1), l'accès ouvert, l'interopérabilité et la connectivité (2), le cadre d'investissement pour les réseaux de nouvelle génération et leur financement (3). À l'issue des discussions, Neelie Kroes a tiré plusieurs conclusions:
Intensifier les efforts pour réaliser les objectifs de la stratégie numérique. Les investissements actuels sont trop faibles et ne permettront pas d'atteindre les objectifs en matière de déploiement de l'Internet à grande vitesse pour tous les citoyens d'ici 2013. La situation est, en outre, très différente d'un État membre à l'autre.
Incertitudes quant à la transition vers la fibre. À court terme, la manière dont la transition des réseaux traditionnels à fils de cuivre vers les réseaux de nouvelle génération en fibres optiques va se faire n'est pas claire, de même que les rapports entre les réseaux fixes et sans fils. Ces incertitudes découragent les investisseurs.
Nécessité d'une consolidation du marché. L'Europe a besoin de sociétés solides capables et désireuses d'investir. Un objectif qu'il faut encourager, notamment à travers une consolidation plus grande du marché, dans le plein respect des règles de la concurrence. Il faut des services paneuropéens, ce qui n'existe pas encore réellement aujourd'hui.
Approche cohérente. Un cadre réglementaire européen est nécessaire et la Commission européenne, en coopération avec l'ORECE, guidera les régulateurs nationaux pour qu'ils adoptent une approche cohérente concernant toute question touchant à la mise en place d'Internet à haut débit.
Standards ouverts et interopérables pour les produits de nouvelle génération. Les nouveaux réseaux doivent fonctionner de manière efficace et les opérateurs doivent développer des produits de gros standardisés, afin de développer l'innovation et la concurrence.
Importance des négociations commerciales. Les acteurs clés de l'industrie doivent coopérer et passer des accords pour innover et développer de nouveaux modèles. La Commission étudiera soigneusement cet aspect avec l'appui de l'ORECE et fera le point sur la situation d'ici la fin 2011. (I.L.)