Bruxelles, 14/07/2011 (Agence Europe) - Comme annoncé (EUROPE n° 10417), la Commission européenne a lancé jeudi 14 juillet un débat sur l'avenir des programmes de promotion et d'information relatifs aux produits agricoles de l'UE. En publiant un Livre vert consacré à ce thème, la Commission étudie comment définir les contours d'une stratégie plus ciblée et plus ambitieuse pour l'avenir, qui permettra aux consommateurs - tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'UE - de se faire une idée plus précise de la qualité, des traditions et de la valeur ajoutée des produits agricoles et alimentaires européens.
Lors de la présentation du Livre vert, Dacian Cioloº, le commissaire européen à l'Agriculture, a dit que pour protéger la santé de nos consommateurs, « les agriculteurs européens doivent respecter des règles plus strictes que celles imposées à leurs concurrents du reste du monde en ce qui concerne la sécurité alimentaire, les conditions environnementales et le bien-être des animaux ». L'industrie agroalimentaire européenne a besoin d'une politique de promotion « ambitieuse et efficace qui mette en exergue la valeur ajoutée du secteur ». Il est également important pour l'emploi et la croissance en Europe que le secteur agroalimentaire de l'UE puisse « améliorer sa position sur les marchés traditionnels et émergents. Nous devons donc examiner le meilleur moyen d'adapter nos programmes à cette fin », a commenté le commissaire.
Le document pose une série de questions et invite toutes les parties intéressées (consommateurs, producteurs, distributeurs et autorités publiques) à formuler des observations et des suggestions d'ici le 30 septembre 2011. La Commission s'inspirera de ces réponses pour établir une communication qui sera publiée l'année prochaine et devrait ensuite donner lieu à des propositions législatives.
Le Livre vert est divisé en quatre parties: la valeur ajoutée européenne de la politique d'information et de promotion; les objectifs et les mesures relatifs au marché intérieur de l'UE, y compris les marchés locaux et régionaux; les objectifs et les mesures relatifs aux marchés mondiaux; et les questions plus vastes sur le contenu et la gestion de cette politique. Les diverses questions posées, 16 au total, présentent différents aspects et propositions visant à susciter des réponses. Ainsi, il est notamment demandé de préciser les besoins spécifiques en matière d'information et de promotion, tant sur le marché de l'Union européenne que sur le marché externe, et les priorités qu'il conviendrait de fixer. Une autre question porte sur les programmes plurinationaux et les mesures qui pourraient être prises pour encourager les programmes à plus forte dimension européenne.
Le budget de l'UE dépensé pour la promotion au titre du règlement 3/2008 du Conseil s'élevait à 50,6 millions d'euros en 2007, 53,2 millions d'euros en 2008, 47,4 millions d'euros en 2009 et 47,4 millions d'euros en 2010. Dans le système actuel, la plupart des programmes sont axés sur le marché de l'UE (71 % des programmes, 74 % en valeur) et environ 8 % sont des programmes plurinationaux. Entre 2006 et 2010, 190 programmes ont été approuvés, essentiellement des programmes de 3 ans, pour un montant total de 259,4 millions d'euros provenant du budget de l'UE. Ces programmes doivent être cofinancés par les organisations participantes et par les États membres. De plus, en vertu des règles strictes qui s'appliquent, environ 59 % des demandes ont été rejetées pour la période 2006-2010. Pour de plus amples informations et pour participer à la consultation (http://www.ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_fr.htm ). (L.C.)