Bruxelles, 10/06/2011 (Agence Europe) - Le Sommet UE/Russie à Nizhny Novgorod s'est achevé vendredi 10 juin avec au moins un résultat tangible: la suspension, par la Russie, de l'importation de légumes frais en provenance de l'UE sera levée dès que la Commission pourra fournir aux autorités russes des certificats garantissant que les produits destinés à être exportés vers la Russie sont sans danger pour les consommateurs. « Nous avons convenu que l'interdiction d'importation des légumes provenant de l'UE sera levée, que le système de certification de la sûreté des légumes sera mis en place par la Commission sans retard et que les détails du certificat seront finalisés par les services de la Russie et de la Commission le plus rapidement possible », a déclaré José Manuel Barroso à la presse à l'issue du sommet. Le président russe Dmitri Medvedev a confirmé que son pays était prêt à reprendre les importations dans un « proche avenir » pourvu qu'il obtienne « des garanties ». Pour M. Barroso, le problème pourrait être réglé très rapidement. « Nous envisageons de transmettre les certificats aux autorités russes encore aujourd'hui ou demain », a dit le président de la Commission.
Partenaires stratégiques. Pour le reste, le sommet a permis aux dirigeants des deux parties de réitérer l'importance « stratégique » des relations UE/Russie. « Notre partenariat porte ses fruits. Comme le font des amis qui se font confiance, nous parlons d'une façon ouverte et constructive, y compris sur des sujets sur lesquels il peut y avoir des divergences de vues, parce que notre interdépendance est une réalité ».
Droits de l'Homme. Un de ces domaines dans lesquels les avis divergent est celui de la démocratie, de l'État de droit et des droits de l'Homme. Lors de la conférence de presse finale, le président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, a soulevé cette question pour rappeler aux hôtes russes que le bilan de la Russie en matière de droits de l'Homme est un « élément important qui détermine sa réputation dans l'opinion publique européenne ». Les États membres et l'opinion publique européenne « ont toujours d'importantes préoccupations » quant à la situation des droits de l'Homme en Russie, a-t-il ajouté. L'UE suivra aussi de très près les prochaines élections législatives (décembre) et présidentielles (mars 2012) et espère que les règles et obligations internationales en matière de pluralisme politique seront respectées, a encore dit M. Van Rompuy. Il a enfin exprimé l'espoir que Moscou allait inviter l'OSCE à surveiller ces scrutins. M. Barroso a également insisté sur l'État de droit et le rôle de la société civile. Il a salué la mise sur pied, en mars de cette année, d'un forum indépendant des sociétés civiles UE/Russie et a demandé aux autorités russe de le « soutenir ». La société civile a un rôle important à jouer dans la modernisation de la Russie, a-t-il dit.
Libéralisation des visas. Comme prévu (EUROPE n° 10393), le sommet n'a pas déjà été en mesure d'approuver les 'commons steps', c'est-à-dire cette liste de mesures spécifiques à remplir par les deux parties en vue d'avancer progressivement vers la suppression des visas. Même si les discussions entre experts ont bien progressé, il reste néanmoins « beaucoup de travail », a estimé M. Medvedev. Le président russe espère tout de même que les 'common steps' seront prêts d'ici « fin juin ».
Adhésion à l'OMC. « Nous pensons que l'adhésion de la Russie à l'OMC reste encore possible cette année » à condition que l'UE et la Russie parviennent à un « accord politique d'ici les vacances d'été », y compris sur des questions telles que les quotas, les mesures sanitaires et phytosanitaires ou le régime applicable aux investissements dans le secteur automobile, a affirmé M. Barroso. La Russie est « fatiguée » de voir les négociations traîner depuis 17 ans, il est temps de les conclure, a aussi insisté M. Medvedev appelant l'UE à tout faire pour y arriver avant la fin de l'année. Nous avons besoin de l'OMC, mais les membres de l'OMC ont aussi besoin de nous, a dit le président russe.
Gestion de crises. Le potentiel de la coopération UE/Russie dans ce domaine crucial de la PESC est loin d'être épuisé, a dit M. Van Rompuy qui espère qu'un « accord-cadre sur la gestion des crises » pourra être négocié d'ici la fin de l'année.
Proche-Orient, Afrique du Nord. Tous les deux membres du Quartette, la Russie et l'UE ont plaidé pour une relance des pourparlers de paix israélo-palestiniens et la convocation rapide d'une réunion ministérielle du Quartette. Sur la Libye, les deux parties partagent l'avis que « Kadhafi doit partir » pour ouvrir la voie à la démocratisation et à la modernisation du pays. En revanche, pas un mot lors de la conférence de presse sur la Syrie. L'UE a aussi réitéré son attachement à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de la Géorgie dont deux républiques sécessionnistes, l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud, sont reconnues par Moscou. (H.B.)