Bruxelles, 12/05/2009 (Agence Europe) - L'objectif de la Pologne d'adhérer à la zone euro au 1er janvier 2012 pourrait bien être repoussé d'au moins un an, a laissé entendre son ministre des Finances. « Le 1er janvier 2012 est toujours réaliste, mais il pourrait y avoir un peu de retard », explique Jacek Rostowski, dans le quotidien Financial Times daté du 12 mai. « La crise mondiale est apparue et il serait naïf de prétendre qu'elle n'a pas eu d'effet ... si nous déplaçons (la date) d'un an, ce n'est pas la fin du monde », assure-t-il.
Pour adopter la monnaie unique au tout début 2012, la Pologne devrait intégrer le mécanisme de change européen (ERM II) pendant au moins deux ans avant le passage à l'euro, soit d'ici la fin de l'année au plus tard. Au cours de cette période, le zloty pourra fluctuer de plus ou moins 15% autour d'un taux pivot défini par rapport à l'euro. Avec la crise économique et financière, la devise polonaise a d'abord connu une importante dépréciation par rapport à l'euro avant de se reprendre et de retrouver plus de stabilité depuis quelques semaines, mais à un niveau inférieur de près de 30% par rapport à juillet 2008. La stabilité des changes n'est toutefois pas le seul défi auquel doit faire face Varsovie qui devrait enregistrer un recul de son PIB en 2009 et une dégradation durable de ses finances publiques. La Commission européenne prévoit une baisse du PIB polonais de 1,4% cette année et si le gouvernement espère toujours une croissance positive de 1,7%, la plus grande incertitude entoure ses attentes. « Nos prévisions montrent encore une croissance positive cette année, mais de toute évidence, étant donné le degré d'incertitude, il se pourrait bien que la Commission ait vu juste à la fin », reconnaît le ministre. D'après les dernières prévisions de la Commission, le critère du déficit public semble largement s'éloigner. Le ratio de déficit, qui ne doit pas dépasser 3% du PIB, menace d'atteindre 6,6% cette année (4,6% selon M. Rostowski) et 7,3% en 2010 à politique inchangée. Cela vaudra une procédure pour déficit excessif à la Pologne (EUROPE n° 9894), qui devra s'en tenir à une trajectoire d'ajustement ambitieuse si elle veut prétendre à l'euro dans les deux ans à venir. Car dans le même temps, la dette se rapproche dangereusement de la limite admise de 60% du PIB, avec 53,6% en 2009 et 59,7% en 2010. (A.B.)