Luxembourg, 09/06/2006 (Agence Europe) - Philippe Maystadt, président de la Banque européenne d'investissement (BEI), a exposé le 7 juin à Luxembourg, lors de la réunion annuelle du Conseil des gouverneurs de la banque (les ministres des Finances des Etats membres de l'UE), les progrès engrangés dans la mise en œuvre des nouvelles « orientations stratégiques » approuvées en 2005 par le Conseil des gouverneurs. « La BEI a franchi des étapes importantes (…), notamment en élaborant des initiatives conjointes avec la Commission européenne, et elle va continuer sur cette voie au cours des années à venir », a-t-il affirmé selon un communiqué.
Ces nouvelles orientations stratégiques sont fondées sur les principes d'innovation (recherche de nouveaux modes de collaboration avec le secteur bancaire et de nouveaux instruments financiers pour répondre aux besoins des PME, opérations de cofinancement avec la Commission européenne), de qualité (privilégier les projets qui contribuent spécifiquement à la réalisations des grandes objectifs de l'UE) et de continuité dans l'évolution, précise le communiqué. Ainsi, dans les prochaines années la BEI plafonnera ses opérations dans l'UE à 15 alors que son activité de prêt dans les nouveaux Etats membres continuera de croître, en se concentrant sur des projets à plus forte valeur ajoutée mais s'accompagnant de risques plus élevés. Pour faire face à cette augmentation progressive des risques, le Conseil des gouverneur a approuvé (par prélèvement sur l'excédent de la Banque) une augmentation de l'enveloppe du Mécanisme de financement structuré (MFS) de 750 à 1 250 millions d'euros, et a fixé à 3 750 millions d'euros l'enveloppe globale pour les futures affectations de capital au titre du MFS. Ce mécanisme, qui se concentre sur des projets de qualité et sur les objectifs partagées par la BEI et la Commission et entérinés par le Conseil européen, permet en particulier de financer des projets comportant un risque plus élevé dans des domaines comme la recherche et innovation et les réseaux transeuropéens.
M. Maystadt a aussi évoqué les aspects suivants:
- activités de la Banque en dehors de l'UE. Le président a cité: la proposition visant à prévoir « un mandat plus substantiel » pour la Russie, l'Ukraine et d'autres pays de l'Est; l'analyse, faite avec la Commission, des éléments déterminants pour la réussite des opérations de la BEI en Méditerranée ; la mise sur pied de partenariats pour le financement d'infrastructures en Afrique.
- gouvernance de la BEI. « Les principes de transparence et de responsabilité ont été consolidés davantage, en conformité avec les meilleures pratiques internationales », a noté M. Maystadt, qui a rappelé le Code de conduite établi pour les membres du Comité de direction (sur le modèle de celui qui existe pour les Commissaires européens) et la reformulation de la politique de divulgation d'informations de la Banque, en consultation avec la société civile.
Quant aux chiffres de 2005, M. Maystadt a notamment rappelé que la BEI a prêté 47,4 milliards d'euros (10% de plus qu'en 2004) et levé sur les marchés internationaux des capitaux, pour financer ses prêts, un total de 50 milliards d'euros. Ces prêts s'articulent ainsi: - le soutien à la cohésion économique et sociale dans l'UE est resté l'objectif fondamental: 34 milliards (80% des prêts dans l'UE à 25) sont allés à des projets dans les « régions de convergence », et les prêts dans les nouveaux Etats membres ont approché 6 milliards, en augmentant de plus de 50% ; - les prêts au titre de l'Initiative Innovation 2010 en appui à la stratégie de Lisbonne ont aussi augmenté de plus de 5% , pour atteindre environ 11 milliards (l'objectif total à atteindre d'ici 2010 est de 50 milliards) ; - les prêts pour les réseaux transeuropéens de transport sont restés stables, à 8,2 milliards: - les prêts individuels pour la protection de l'environnement naturel et urbain ont été de 11 milliards ; - les PME ont bénéficié de prêts globaux spécialisés pour 4 milliards ; - le soutien aux politiques d'aide au développement et de coopération avec des pays tiers a été de 5 milliards (11% du total des prêts signés), dont environ la moitié dans le cadre de la Facilité euroméditerranéenne d'investissement et de partenariat (FEMIP) et plus d'un quart destinés à l'Europe du Sud-Est, en particulier aux Balkans. Quant à l'activité dans les pays ACP au titre de la Facilité d'investissement de l'Accord de Cotonou, elle a continué à progresser, aussi bien par le volume que par la gamme des instruments financiers utilisés.