Bruxelles, 09/02/2005 (Agence Europe) - Dans l'optique du Sommet européen de printemps et de la révision de la stratégie de Lisbonne, le Think tank de La Baule, présidé par le Français Pierre Guénant et le Britannique Sir Francis Mackay et composé de grands patrons et responsables politiques européens, a présenté ce mercredi au président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, et au président du Parlement européen, Josep Borrell, ses « 40 recommandations pour rendre l'Europe plus attractive et compétitive ». Le groupe de La Baule réunit chaque année près de 700 leaders du monde des affaires, des représentants de haut niveau des Etats membres de l'UE, des décideurs politiques nationaux et régionaux ainsi que des universitaires, pour la Conférence mondiale sur l'investissement qui se déroule dans la ville française du même nom. Le rapport qui a été remis à M. Barroso et M. Borrell alimentera le contenu de la prochaine Conférence sur l'investissement qui se tiendra les 30 juin et 1er juillet et à laquelle devraient participer, outre M. Barroso et M. Borrell, le Commissaire à l'industrie et aux entreprises, Günter Verheugen, la Commissaire à la politique régionale, Danuta Hübner, les Premiers ministres français, Jean-Pierre Raffarin, espagnol, José Luis Zapatero, finlandais, Matti Vanhanen, et le vice-premier ministre tchèque, Martin Jahn.
Les 40 recommandations du groupe de La Baule reposent sur sept idées phares: (1) mettre en place un « projet opérationnel et ciblé » sur les priorités qui permettent de recentrer la politique macroéconomique communautaire pour la croissance et l'emploi sur l'attractivité de l'Europe et de ses régions et la compétitivité du business européen et des PME. Le groupe de La Baule recommande notamment au Conseil Compétitivité de prendre en compte la notion d'attractivité et de se renforcer grâce à la participation des Commissaires à la politique régionale et aux transports. En outre, il propose de redéfinir clairement les compétences institutionnelles sur la base du schéma suivant: l'intégration des politiques et des ressources incombe au Conseil, à la Commission et au Parlement, l'individualisation des buts stratégiques et la réalisation des politiques aux Etats membres, et la mise en œuvre des mesures opérationnelles et les évaluations de résultats aux régions, en partenariat avec les entreprises ; (2) mettre en œuvre des politiques d'innovation donnant la priorité à l'industrie, aux services et au développement régional. Ceci exigera la mise en place d'une task force identifiant les secteurs clé de l'industrie et des services et favorisant l'émergence de centres régionaux d'excellence, et aussi d'un panel de conseillers de haut niveau du milieu des affaires, des régions et des universités qui puisse guider la Commission et le Conseil Compétitivité dans leurs choix ; (3) renforcer l'attractivité des régions d'Europe en se concentrant sur le soutien à la formation, le développement de pôles d'innovation et de compétitivité ainsi que le développement des infrastructures de transport permettant de rompre l'isolement de certaines régions. Sur le plan de la formation, le groupe de La Baule recommande de définir une stratégie non seulement pour retenir les « talents » et éviter la fuite des cerveaux mais pour rendre l'Europe attractive aux « talents » du monde entier ; (4) définir un soutien plus efficace à la recherche et l'innovation dans des partenariats entre les secteurs public et privé et les régions. Le groupe de La Baule recommande donc de reconsidérer la cible de 3% du PIB alloué à la recherche et développement en prenant en compte des facteurs comme le capital humain et la formation et souligne l'importance d'intégrer les centres de recherche privés et publics dans des évaluations d'innovation et de recherche-développement. En outre, le groupe de La Baule recommande de définir le statut des fondations européennes pour la recherche, l'innovation et l'environnement en leur accordant un traitement fiscal favorable ; (5) élaborer une politique industrielle énergique face à la concurrence des pays émergents en soutenant les industries stratégiques de haute technologie en position de leader sur le marché mondial, en supprimant les interdictions d'aide sectorielle pour les entreprises qui démarrent et les secteurs stratégiques, et en prenant en compte le rôle essentiel des PME ; (6) donner une plus grande fluidité au marché intérieur et au marché du travail en développant un vaste marché européen centralisé de l'emploi et des stages, en instituant un statut commun pour les travailleurs salariés pour favoriser leur mobilité en Europe et en démantelant les barrières à l'emploi entre les secteurs public et privé. Le groupe de La Baule insiste aussi sur l'importance d'une industrie des services financiers compétitive et attractive et souligne l'utilité d'un réseau de centres financiers régionaux pour la croissance européenne ; (7) rapprocher l'Europe de ses citoyens en chargeant notamment les députés européens d'être les « ambassadeurs » de la stratégie de Lisbonne dans leurs régions et en impliquant davantage les parlements nationaux et les collectivités locales dans les discussions sur la mise en œuvre de la stratégie.