Bruxelles, 06/09/2002 (Agence Europe) - Contrairement à l'Union qui se dit satisfaite des résultats du deuxième Sommet mondial pour le développement durable (voir EUROPE du 5 septembre, p.12), les ONG environnementales et de défense des consommateurs sont déçues et considèrent que les gouvernements ont manqué une opportunité unique de donner au développement durable une véritable impulsion.
Pour Greenpeace International, le fait que tout objectif pour l'énergie renouvelable ait été biffé du plan d'action est « une trahison envers toutes les populations qui n'ont pas accès aux services énergétiques de base » et aggravera la situation des 2 milliards de personnes, parmi les plus pauvres, qui souffrent le plus des changements climatiques. « Le plan est totalement dépourvu de vision pour s'attaquer aux problèmes de développement et d'environnement, parce que tout au long des deux ans qu'ont duré les négociations, ceux qui ont essayé de progresser dans la bonne direction ont été freinés par les attaques constantes contre les accords de Rio, menées sous la houlette des Etats-Unis », déclare Rémi Parmentier, directeur politique de Greenpeace, dans un communiqué.
Friends of the Earth Europe est du même avis. Selon cette ONG, la résistance des Etats-Unis, du Canada, de l'Australie et des pays de l'Opep a empêché l'UE d'atteindre son objectif, à savoir un résultat orienté vers l'action, avec des objectifs clairs et des calendriers. Le texte final du programme d'action ne contient que deux objectifs nouveaux et précis - réduire de moitié, à l'horizon 2015, le nombre de personnes qui n'ont pas accès aux services d'assainissement de base, et éliminer les pratiques de pêche non durable et instaurer un réseau de zones marines protégées d'ici à 2012 -, souligne Friends of the Earth .
Déplorant l'absence d'objectif chiffré pour les énergies renouvelable, FoE salue l'initiative de l'UE de créer une alliance de pays de bonne volonté. « Tous les autres objectifs concernant l'accès à l'eau potable, la préservation de la biodiversité, les produits chimiques et l'aide publique au développement ont été simplement réaffirmés, revus à la baisse ou mélangés ».
Sur le rôle de l'Union durant les négociations, FoE porte un jugement mitigé: même si elle n'a pas obtenu gain de cause, l'UE s'est durement battue pour la fixation d'objectifs et l'obtention d'un programme de production et de consommation durables de dix ans, mais elle a déçu de nombreux représentants de la société civile sur les questions de la globalisation, du commerce et la responsabilité des entreprises.
En outre, FoE reproche à l'Union de n'avoir pas apporté tout son soutien au combat pour empêcher une déclaration sans précédent qui aurait assujetti tous les engagements concernant l'environnement et le développement aux règles de l'OMC. En outre, selon FoE, « l'Union est en partie responsable du fait que sera laissé à l'OMC le soin de décider de la relation entre les accords environnementaux multilatéraux et les règles du commerce multilatéral ».
Le Bureau européen des Unions de consommateurs (Beuc), qui attendait beaucoup du « paquet » sur la consommation durable pour répondre aux préoccupations des consommateurs en matière notamment de promotion du recyclage, de pratiques gouvernementales encourageant les produits écologiques, et de réflexion sur le cycle de vie des produits, est déçu que le texte final ne contienne aucun engagement ciblé et aucune date. «Il ne fait qu'encourager et promouvoir des programmes régionaux et nationaux. Les actions concrètes vont dès lors fortement dépendre de l'Union européenne qui s'est d'ores et déjà illustrée comme le leader dans ce domaine (...). Les consommateurs vont devoir jouer un rôle clé pour parvenir à un développement durable, mais pas uniquement en payant un prix plus élevé pour des produits ou un mode de vie plus durable. Les consommateurs ont besoin d'industries responsables qui vendent des produits efficaces en termes de consommation de ressources, tout en fournissant des informations transparentes et non trompeuses pour nous permettre d'effectuer les bons choix », fait observer le Beuc.