Bruxelles, 16/07/2001 (Agence Europe) - Le Parlement européen se prononcera lors de sa session de septembre sur les progrès réalisés depuis un an par les douze pays candidats à l'adhésion à l'Union européenne, sur la base des projets de rapports adoptés la semaine dernière par sa commission des affaires étrangères. Ces rapports sont dans l'ensemble très positifs, mais expriment en même temps des préoccupations et critiques, notamment sur la situation des minorités - et en particulier des Roms -, sur des problèmes de mise en oeuvre de l'acquis communautaire et sur le niveau du chômage. Les projets de rapports soulignent que:
la Pologne, selon Jas Gawronski (Forza Italia), pourrait bien, grâce aux progrès réalisés, adhérer à temps pour participer aux élections du PE de 2004. Les députés soutiennent la position de la Commission européenne de ne pas allouer l'ensemble des aides directes aux agriculteurs polonais dès l'adhésion, mais de pratiquer une allocation progressive, ou phasing-in, de ces aides, et invitent la Commission et la Pologne à trouver un compromis sur cette base. Le rapport souligne « les efforts remarquables » entrepris par le Parlement polonais pour adopter rapidement l'acquis communautaire.
la Hongrie, selon Luis Queiró (UEN, Portugal), devrait se voir offrir une date ferme pour la conclusion des négociations, afin d'éviter le mécontentement de l'opinion publique. Le rapport demande aussi que le nombre de parlementaires européens hongrois soit porté à 22, en remédiant à la discrimination qui ressort des décisions du Sommet de Nice. Au rang des critiques, les discriminations envers la minorité rom, même si le rapport prend note du fait que le gouvernement a commencé à mettre en oeuvre son programme d'action à moyen terme contre ces discriminations. Le rapport prend par ailleurs acte de la récente loi sur les ressortissants hongrois des pays voisins, en appelant la Commission européenne à évaluer ce texte « sous l'angle de sa compatibilité avec l'acquis communautaire et avec l'esprit de bon voisinage et de coopération ».
la Roumanie, d'après Emma Nicholson (libérale-démocrate britannique), a encore beaucoup de progrès à faire concernant les droits de l'enfant. Le rapport approuve le discours « clair et sans équivoque » du premier ministre roumain et le plan d'action pour la réforme du système de protection de l'enfant, ainsi que la suspension par la Roumanie de sa participation aux adoptions internationales. Par contre, les députés s'inquiètent des abus dont sont victimes les enfants hébergés dans des institutions publiques et de l'augmentation du phénomène des enfants des rues. Le rapport appelle aussi la Roumanie à améliorer la situation des minorités. Par ailleurs, il se félicite de la stabilisation de la situation macro-économique (tout en soulignant que beaucoup de réformes restent encore à faire), alors qu'il s'inquiète de « signes évidents de restriction de la liberté de l'information et des médias indépendants ».
Chypre, selon le rapporteur Jacques Poos (socialiste luxembourgeois), « remplit pleinement les critères politiques et économiques (…) et a accompli des progrès significatifs dans l'adoption de l'acquis communautaire ». Le projet de résolution réaffirme que le gouvernement de Nicosie négocie au nom de « tous les Chypriotes », et qu'il ne peut y avoir de négociations séparées avec les deux parties de l'île, et souligne que la solution de la question chypriote « ne constitue pas un préalable à l'adhésion ». Il affirme aussi que si la Turquie mettait à exécution sa menace d'annexer le Nord de Chypre, elle mettrait fin elle-même à ses ambitions de devenir membre de l'UE.
l'Estonie, d'après Gunilla Carlsson (PPE, Suède), a accompli des progrès importants dans l'intégration de sa minorité russophone et dans la lutte contre la corruption. Le rapport se félicite des progrès dans l'adoption de l'acquis communautaire, en particulier en matière d'environnement, alors qu'il marque son inquiétude à propos des problèmes sociaux et économiques du nord-est du pays.
la Lettonie, selon Elisabeth Schroedter (Verte allemande), a consenti d'énormes efforts mais doit encore améliorer ses systèmes juridique et administratif et intensifier la lutte contre la corruption.
la Lituanie, d'après Ioannis Souladakis (socialiste grec), a accompli des progrès satisfaisants, notamment pour la protection des minorités, mais doit améliorer ses institutions policières et judiciaires, et lutter davantage contre la traite des femmes et les discriminations à l'égard des homosexuels. Le rapport salue les indications selon lesquelles la Lituanie pourrait fermer l'unité 2 de la centrale d'Ignalia avant la fin 2004.
la Bulgarie, d'après le rapporteur Geoffrey van Orden (conservateur britannique), « s'est fixé une date-cible de fin des négociations en 2004 ambitieuse mais pas irréaliste ». Le rapport souligne la stabilité du système politique bulgare, mais appelle le gouvernement à intensifier son action contre la corruption, et pour l'intégration des minorités. Le rapport salue les bons résultats macroéconomiques, tout en soulignant que beaucoup reste à faire pour l'amélioration du niveau de vie et la lutte contre le chômage.
la République tchèque, selon Jürgen Schröder (CDU, allemand), a accéléré le rythme de ses réformes, et on peut espérer qu'elle adhérera à l'UE en 2004. Le rapport appelle à une solution de la question de la centrale nucléaire de Temelin. La République tchèque est aussi invitée à lutter davantage contre la traite des femmes.
Malte, selon le rapport d'Ursula Stenzel, est bien engagée sur la voie de l'adhésion, mais le rapporteur déplore que l'adhésion à l'UE soit loin de faire l'unanimité, puisque l'opposition y demeure hostile. Le rapport insiste aussi sur l'importance d'efforts accrus concernant la réforme agricole et la législation environnementale.
la Slovaquie, d'après Jan Wiersma (PSE, Pays-Bas), a accompli des progrès significatifs dans la restructuration de ses secteurs industriels et financiers, et la réforme de son administration. Le rapport appelle le gouvernement à mettre en oeuvre une politique plus poussée de lutte contre les discriminations et, tout en saluant les progrès dans l'adoption de l'acquis pour le marché intérieur, déplore les retards sur le contrôle financier, l'environnement, la justice, l'agriculture, et les affaires intérieures.
la Slovénie, selon le rapporteur Demetrio Volcic (Democratici di sinistra, Italie), a fait des progrès politiques et économiques importants, mais, des progrès restent à faire en ce qui concerne la transparence des règles concernant les investissements étrangers et la conclusion d'un accord entre les partis politiques sur les régions dans le pays.