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Bulletin Quotidien Europe N° 7996
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INFORMATIONS GENERALES / (eu) ue/changements climatiques

Les consultations de La Haye annoncent des négociations difficiles à Bonn, mais l'UE estime qu'un accord est encore possible

Bruxelles, 29/06/2001 (Agence Europe) - Les pourparlers ministériels informels préparatoires à la reprise des négociations internationales sur le climat (COP 6, Bonn, 16-27 juillet) se sont achevés à La Haye sans donner à l'Union la moindre certitude quant à la ratification du Protocole de Kyoto en 2002 par le nombre requis de pays (55 pays contribuant à 55% au moins des émissions totales de gaz à effet de serre). Tout en réaffirmant vouloir rester dans le cadre de la Convention de l'ONU sur les changements climatiques et participer activement aux négociations de Bonn, les Américains n'ont donné aucun gage de leur disponibilité à ne pas faire obstruction à la ratification du Protocole, bien au contraire. Ils ont dit qu'ils n'accepteraient «aucune mesure qui pourrait nuire au commerce » et qu'ils ne contribueraient pas au fonds de 1 milliard destiné à aider les PVD et à les rallier ainsi à la ratification. Dans ces conditions, la pression sur le Japon - réticent à ratifier le Protocole sans les Etats-Unis - est plus grande que jamais. Or, en dépit des concessions qui lui sont faites dans le document finalisé de négociation (le «paquet » de Jan Pronk, président de la COP-6, autorisant le Japon à recourir aux puits de carbone pour réaliser plus de la moitié de son objectif de réduction de gaz à effet de serre), le ministre japonais de l'Environnement a estimé que ce document posait «de nombreux problèmes » et n'a pas clarifié la position de son pays. Pour Kjell Larsson, qui préside le Conseil de l'UE, un accord à Bonn est encore possible, «mais il y a aussi d'énormes difficultés ». Consciente, elle aussi, de ces difficultés, Margot Wallström, Commissaire européenne à l'Environnement, conserve néanmoins son optimisme. Dans un communiqué, elle déclare: « Je considère que ces consultations ont permis de conserver l'élan nécessaire pour garantir des résultats à Bonn. Le document de Jan Pronk demeure la meilleure base pour les négociations à venir ». Elle considère que l'Union a montré à La Haye sa « disponibilité à négocier » et qu'elle a établi « un bon dialogue avec les pays en développement ».

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