Dans une analyse publiée le 14 février, le centre de réflexion Bruegel met en avant les avantages « considérables » de marchés de l’électricité plus intégrés, qui améliorent la résilience et assurent la transition du système énergétique européen.
Les auteurs de l’analyse regrettent que l’engouement qui s’est emparé des dirigeants de l’UE pour investir dans l’achèvement du marché intérieur, en réaction à la crise énergétique en 2022, se soit désormais dissipé, « à un moment où les besoins d'investissement dans la production (d'électricité) et les réseaux dans l'UE sont sans précédent ».
Selon eux, une meilleure intégration du marché de l'énergie dans l'UE revêt des avantages dits ‘technico-économiques’ pouvant être obtenus en optimisant la conception et l'exploitation de plusieurs systèmes électriques nationaux conjointement plutôt qu'individuellement.
Dans ces conditions, beaucoup moins de capital devra être investi dans des centrales électriques supplémentaires et moins de combustibles fossiles devront être brûlés que lorsque chaque pays de l'UE optimise son système au niveau national.
Cela impliquera également une diminution de la volatilité des prix à court terme, des économies de coûts grâce à l'exploitation des avantages des énergies renouvelables au niveau régional, une réduction du besoin de capacités de secours et de flexibilité coûteuses et une meilleure résistance aux chocs.
Les auteurs avancent que ces bénéfices augmenteront avec l’augmentation de la part des énergies renouvelables.
En outre, ils indiquent que le coût du capital investi sera moins élevé dans un marché européen prévisible et réglementé de manière cohérente.
Des avantages liés à la gestion et la gouvernance apparaîtront également, avec notamment des avantages en termes de concurrence, d’innovation et de crédibilité « qui sont particulièrement utiles dans le secteur de l'électricité, qui est généralement confronté à des délais d'investissement assez longs et à des degrés élevés de concentration sur des marchés purement nationaux ».
Toutefois, la poursuite de l’intégration des marchés nécessite un investissement politique important, préviennent les auteurs: « les gouvernements devront faire face à d'importants effets de répartition ('distributional effects') à l'intérieur des pays et entre les pays. L'expérience a montré que les contraintes politiques nationales à cet égard sont souvent nombreuses et difficiles à surmonter ».
Il est donc jugé nécessaire d’avoir une vision du degré d’intégration réalisable et souhaitable et de la manière de mettre en œuvre et de gouverner cette intégration, « tout en reconnaissant les implications et les coûts de l’absence d’une intégration plus poussée », concluent les auteurs.
Pour voir l’analyse : https://aeur.eu/f/awr (Pauline Denys)