Les victimes ne bénéficient pas toujours du soutien adéquat dans l'UE, met en garde l’Agence européenne des droits fondamentaux (FRA) dans un rapport publié mercredi 22 février.
En effet, la FRA s’est penchée sur les lacunes de la directive sur les droits des victimes (EUROPE 12981/15) alors que la Commission européenne a annoncé son intention de la réviser courant 2023. Elle appelle notamment à harmoniser les niveaux d’aide, à faciliter le signalement de délits et à protéger les personnes faisant l'objet d’une prise en charge inadéquate engendrant un double traumatisme (« victimisation secondaire »).
Le rapport note ainsi que, dans certains pays, le soutien aux victimes reste insuffisant : non seulement la structure des organisations d’aide aux victimes est complexe, mais les aides sont également variables d’une organisation à l’autre.
Pour y remédier, la FRA préconise que les États membres chargent un organisme public de veiller à ce qu’il y ait suffisamment d'organisations d'aide aux victimes et que celles-ci suivent des normes de performances. Elle suggère également d’augmenter les financements publics et de s’assurer de l’existence de services adaptés aux besoins des différentes catégories de victimes.
Alors que seulement deux tiers des victimes dénoncent leur agression, l’Agence appelle, par ailleurs, les pays de l’UE à faciliter les procédures de signalement en portant une attention particulière aux victimes de violences domestiques et de crimes de haine ainsi qu’aux victimes vivant dans des institutions fermées.
Concrètement, la FRA préconise d'œuvrer au renforcement de la confiance envers les forces de l’ordre et de mettre en place des options alternatives de signalement, comme le signalement à un tiers (tel qu’une autorité autre que la police).
Enfin, pour limiter les traumatismes supplémentaires engendrés par une prise en charge inadéquate (« victimisation secondaire »), la FRA appelle les pays de l’UE à s’assurer que les agents de police reçoivent des orientations pratiques sur l'accueil des victimes de crimes. En parallèle, l’Agence appelle à s’inspirer de pratiques prometteuses, comme le modèle 'Barnahus' islandais pour la prévention de la victimisation secondaire des enfants (EUROPE 13066/22).
Pour lire le rapport (en anglais) : https://aeur.eu/f/5gs (Hélène Seynaeve)