La pandémie de Covid-19 a permis, dans de nombreux États membres et non membres, des avancées sociales, mais qui ne sont pas exemptes de lacunes et sont souvent fragiles, car limitées aux situations liées à la pandémie et, dans la majorité des cas, de nature temporaire, selon un rapport du European Social Policy Network (ESPN) publié mardi 7 septembre.
Par exemple, les régimes de chômage partiel et les subventions salariales ont été les dispositifs pivots durant la pandémie. 15 États membres ont ainsi mis en place ces régimes de chômage partiel, 6 États membres se sont appuyés sur des subventions salariales et 6 autres ont introduit un système hybride comprenant les deux systèmes.
La plupart des États ont assoupli les conditions d'éligibilité, de durée et de paiement et certains ont introduit ces régimes pour couvrir certains secteurs spécifiques. La majorité des régimes nationaux prévoient une indemnité de 60 à 80% du salaire brut.
Même chose pour les congés maladie. La pandémie a souvent permis d’améliorer les prestations, l'étendue des situations éligibles et de réduire les délais. La couverture des systèmes de santé a été également étendue dans la totalité des États analysés (35 au total), aussi dans certains cas aux migrants et réfugiés.
Pour autant, des lacunes persistent. Souvent, les régimes prévus continuent d’exclure les employés atypiques et les indépendants ou ne visent que des segments économiques spécifiques. La plupart des mesures prises ne concernent que le coronavirus et sont temporaires. Même chose pour les mesures liées aux couvertures de santé : elles se limitent bien souvent à la durée de la pandémie.
Ce ne sont là que quelques exemples. Les auteurs formulent de nombreuses recommandations aux États membres et à l’UE, notamment pour mieux couvrir les indépendants et les travailleurs atypiques et pour maintenir certaines mesures récemment introduites au-delà de la pandémie. Par ailleurs, l’étude présente des analyses pays par pays.
Pour consulter l’étude : https://bit.ly/3jS3pRu
Pour lire les rapports pays par pays : https://bit.ly/3nerNPt (Pascal Hansens)