« Nous allons abolir le règlement de Dublin et le remplacer par un système européen de gouvernance des migrations avec des structures communes pour l'asile et le retour, avec un mécanisme beaucoup plus ferme en termes de solidarité », a annoncé, mercredi 16 septembre, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de son discours sur l'état de l'Union européenne. Elle confirme ainsi un projet en préparation à la Commission depuis le printemps. Le système dit 'de Dublin' définit les responsabilités des États membres en matière de traitement des demandes d’asile.
L'institution, qui dévoilera son 'Pacte sur l'asile et la migration' le 23 septembre, avait en effet prévu dès février de retirer le texte en souffrance sur 'Dublin III', présenté en 2016, et de le remplacer par un cadre, éventuellement un règlement, plus global sur la gestion des migrations (EUROPE 12485/6, EUROPE 12524/2).
La crise de 2015 a laissé des « cicatrices profondes », a rappelé Mme von der Leyen mercredi, mais « si on est tous prêts au compromis, on pourra trouver une solution ». Elle a estimé possible « de surmonter la différence », comme cela a été le cas en juillet avec le Plan de relance.
Une semaine après l’incendie du camp de migrants de Moria en Grèce, la présidente de la Commission a confirmé que la Commission travaille avec les autorités grecques « sur un projet pilote pour construire un nouveau camp » qui aura pour vocation d’améliorer les conditions d’accueil, les procédures d’asile et de retour. Une politique qui impliquera l’engagement de « tous les États membres ».
La présidente a encore souligné que le Pacte à venir suivrait une « approche humaine ». « Sauver des vies en mer n’est pas optionnel, on ne choisit pas de le faire ou pas », a-t-elle dit aux députés.
Il permettra aussi de faire la distinction « entre ceux qui peuvent et ceux qui ne peuvent pas rester », insistera sur de nouveaux partenariats extérieurs et des voies de migration légale et traitera aussi de l’intégration dans les sociétés européennes.
Voir le discours sur l'État de l'Union: https://bit.ly/3iBviKK (Solenn Paulic)