Le directeur exécutif par intérim de l’Agence européenne de défense (EDA), Olli Ruutu, a estimé, dans le rapport d’activité 2019 de l’organisation, publié le 23 mars, que 2019 avait été une année « importante et mémorable » pour l’agence, qui a fêté ses 15 ans.
L’EDA a réalisé un certain nombre d’ajustements, notamment avec la redénomination et la restructuration de trois directions opérationnelles : la direction Industrie, synergies et facilitateurs (ISE), la direction Capacités, armement et planification (CAP), la direction Recherche, technologie et innovation (RTI). Elles ont déjà, selon M. Ruutu, contribué à améliorer le service de l'AED aux États membres, par exemple avec la création d'une unité CSP dédiée.
Parallèlement, les activités de l'Agence se sont étoffées, explique le directeur exécutif par intérim, qui précise que l’EDA fonctionne désormais comme la plateforme de révision et de consolidation des priorités de développement des capacités de l'UE, en tant que secrétariat de l'examen annuel coordonné de la défense (CARD) et de la coopération structurée permanente (CSP ou PESCO) avec le Service européen pour l'action extérieure, et qu’elle soutient les programmes précurseurs du Fonds européen de défense (FED). Le lancement du premier cycle complet de la CARD a eu lieu en 2019.
Une part importante du travail de l'Agence a été consacrée à l'élaboration des cas contextuels stratégiques (SCC) qui vont informer et guider la mise en œuvre des onze priorités de développement des capacités de l'UE. L'EDA a également veillé à ce que les activités développées par les États membres au sein de l'OTAN soient correctement reflétées dans ces SCC.
Le rapport met en avant le soutien et l'expertise de l'AED à différents niveaux dans la mise en œuvre de la Coopération structurée permanente. Elle fournit notamment un soutien spécifique à cinq projets.
Simultanément, l'Agence a poursuivi son soutien aux États membres dans le renforcement de leurs capacités de défense. Fin 2019, 30 nouveaux projets de recherche et technologie (R&T) étaient en cours de négociation en supplément des 42 projets de R&T ad hoc de l'Agence. Fin 2019, l'Agence gérait 113 programmes et projets ad hoc de R&T et de capacités et plus de 200 autres activités liées au développement des capacités, à la recherche et à la technologie et à l'industrie de la défense.
Selon M. Ruutu, des progrès importants ont également été réalisés sur les nouveaux outils et les mesures d'incitation pour la coopération en matière de défense. Les premiers États membres et la Banque européenne d’investissement ont signé en 2019 l’accord de programme sur le mécanisme financier coopératif (MFC), qui doit permettre aux États membres de l’EDA de soutenir financièrement la conception et la mise au point de technologies militaires.
Enfin, des progrès ont été réalisés sur la mobilité militaire : le premier rapport annuel de l'Agence a été présenté au comité directeur et 25 États membres ont rejoint le nouveau programme sur les autorisations de mouvements transfrontaliers.
Voir le rapport : https://bit.ly/3bkBByc (Camille-Cerise Gessant)