Malgré les efforts déployés par la Présidence roumaine du Conseil, les ministres de l’Agriculture des pays de l’UE ne devraient pas être en mesure de trouver une position commune, en juin, sur les propositions sur la politique agricole commune (PAC) post-2020, selon plusieurs sources.
Les débats récents, aussi bien au comité spécial agriculture (CSA) de lundi 20 mai que lors de réunions trilatérales (experts des États membres, Présidence roumaine et Commission) du 22 au 24 mai, ont montré que plusieurs délégations, dont celles de grands pays (parmi lesquels la France et l’Espagne) ne souhaitent pas conclure en juin un accord sur la future PAC. Cela, en raison notamment du manque de visibilité sur le budget de la PAC après 2020, qui dépend des négociations en cours sur le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027.
Par ailleurs, lors du CSA de lundi 20 mai, plusieurs délégations (France, Espagne, Pays-Bas, Grèce, Hongrie et Danemark) auraient fait part de leur scepticisme quant à l’objectif d’arriver en juin à un accord.
Un calendrier très chargé. La Présidence roumaine du Conseil de l’UE souhaite pourtant tout tenter pour amener le Conseil 'Agriculture' du 18 juin, à Luxembourg, à une orientation générale partielle (sans les éléments budgétaires). Pour y parvenir, un calendrier très chargé a été fixé, en accord avec la Commission européenne.
Première étape : des rencontres trilatérales (avec chacune des délégations des États membres et la Commission) sont organisées du 22 au 24 mai.
Puis, lors de la réunion du comité spécial agriculture (CSA) du 27 mai, la Roumanie présentera de nouveaux projets de compromis sur les trois volets des propositions (plans stratégiques, organisation commune de marché et règlement horizontal). Le lendemain, un groupe de travail examinera plus en détail le texte du règlement sur les plans stratégiques et, le jour suivant, les experts tenteront de définir des ‘zones d’atterrissage’ sur l’ensemble des règlements. Il y aura une nouvelle réunion du CSA le 3 juin, en marge du Conseil 'Agriculture' informel de Bucarest, pour tenter de progresser vers un compromis. Les travaux se poursuivront le 11 juin au CSA. Le Conseil 'Agriculture' commencerait le 17 juin par des trilatérales avec chacun des ministres et se poursuivrait le 18 juillet, dans l’espoir de conclure un accord. (Lionel Changeur)