La Présidence roumaine du Conseil de l’UE compte consulter les ministres, lors du prochain Conseil ‘Compétitivité’, le 15 mars, sur la dimension sociale de l’Union européenne pour la période après 2020, en vue du sommet sur l’avenir de l’Union européenne à Sibiu, en Roumanie, le 9 mai 2019.
La Présidence roumaine rappelle les objectifs de la stratégie Europe 2020 et souligne à titre liminaire dans son document la persistance des disparités entre États membres et de déséquilibres sociaux et économiques qui risquent à terme de « saper » la convergence sociale et économique. Autant de « sources potentielles » d’instabilité économique et politique dans « tous les États membres », selon la Présidence, pour qui il est nécessaire de « renforcer la dimension sociale de l’Europe » et de s’appuyer sur le socle européen des droits sociaux (EUROPE 11907, 11906).
Sur cette base, la Présidence souhaite structurer le débat autour de deux questions, l’une portant sur les « aspects les plus saillants » que devrait revêtir cette dimension sociale de l’Europe après 2020, l’autre sur les actions prioritaires à mener au niveau européen et au niveau des États membres pour « préserver », voire « améliorer », le modèle social européen.
Par ailleurs, les ministres seront invités à échanger sur la dimension sociale du processus budgétaire 'Semestre européen' 2019 en lien avec le socle européen des droits sociaux et les objectifs de développement durable onusiens (ODD, ou SDG en anglais pour UN sustainable Development Goals).
Ici, la Présidence s’emploiera à déterminer les actions relatives au socle social afin de lier davantage les politiques de l’Emploi avec celles de la Protection sociale. Dans un même temps, la Présidence espère sonder les États membres sur la nécessité de développer de nouveaux instruments au niveau européen pour renforcer les initiatives nationales et locales pour rendre la croissance plus inclusive. Enfin, concernant les cycles du 'Semestre européen', la Présidence cherchera à déterminer avec les ministres les réformes à entreprendre pour combattre « de manière efficace » le chômage.
Les discussions entre les ministres lors du déjeuner porteront sur le développement des compétences chez les adultes (‘developing adult skills’) face aux enjeux liés à la numérisation, l’automatisation et la robotisation du marché du travail, ainsi que l’essor de l’intelligence artificielle. Sur cette base, la Présidence demandera aux ministres quelles formes pourrait prendre la coopération européenne pour renforcer l’apprentissage chez les adultes en vue de répondre au besoin d’un marché du travail toujours plus changeant. Elle cherchera à préciser comment mieux articuler les financements européens et nationaux et cibler les partenaires essentiels pour renforcer la formation des travailleurs européens.
À cette occasion, les ministres adopteront le rapport conjoint 2019 sur l’emploi (EUROPE 12201). (Pascal Hansens)