Dans leur rapport annuel sur les développements économiques et politiques de la région administrative spéciale (RAS) chinoise de Hong Kong, publié mercredi 26 avril, la Commission européenne et le Service européen d'action extérieure de l'UE (SEAE) saluent la préservation du principe directeur d'État de droit à Hong Kong, malgré une année 2016 « politiquement difficile » pour la RAS, avec l'émergence de groupes politiques préconisant l'autodétermination ou l'indépendance, et pour le fonctionnement du principe 'un pays, deux systèmes' soutenu par l'UE.
Bien que confronté à plusieurs contrôles juridictionnels « politiquement sensibles » et à l'interprétation de la Constitution (Loi fondamentale) de la RAS de Hong Kong par le Comité permanent de l’Assemblée nationale populaire de Chine, le pouvoir judiciaire de la région a continué de démontrer son indépendance et son adhésion à la procédure régulière, souligne le SEAE.
« L'État de droit reste le principe directeur » pour le gouvernement, les acteurs économiques et la population de la RAS de Hong Kong, poursuit-il, précisant que l'action anti-corruption est restée « forte », que les indicateurs de bonne gouvernance ont été « positifs » et que les libertés d'expression et d'information ont été « confirmées de manière générale ».
Toutefois, des « tendances négatives » ont été observées en ce qui concerne la liberté de la presse et dans l'industrie de l'édition « en raison de la prudence et de l'autocensure de la part de ceux qui ont rendu compte de l'évolution de la politique nationale et étrangère en Chine », poursuit le SEAE, déplorant que la disparition de cinq éditeurs de livres en 2015 n'a « pas encore été clarifiée ».
Les relations économiques, commerciales et culturelles ont « progressivement augmenté » ; l'UE est restée le deuxième partenaire commercial de Hong Kong après la Chine, tandis que Hong Kong a été le 14ème partenaire commercial de l'UE, qui veut « renforcer et élargir » cette relation, poursuit le rapport.
Enfin, l'UE insiste pour que le gouvernement central chinois et la RAS de Hong Kong reprennent la réforme électorale à Hong Kong, conformément à la Loi fondamentale, et parviennent à un accord sur un système électoral « démocratique, équitable, ouvert et transparent ». (Emmanuel Hagry)