Strasbourg, 08/06/2016 (Agence Europe) - Dans le cadre d'un dialogue d'experts avec les autorités polonaises, le Conseil de l'Europe (COE) a chargé Eve Salomon, experte juridique sur la législation et la régulation des médias, ainsi que Jean-François Furnémont, associé fondateur de Wagner-Hatfield et ex-président de la Plate-forme européenne des instances de régulation (EPRA), de préparer un avis d'expert sur le projet de législation relatif aux grands médias de service public.
Disponible depuis lundi 6 juin sur le site du COE, ce rapport réclame des améliorations dans différents domaines.
En matière de gouvernance, le texte insiste sur une nécessaire transparence dans la sélection et la nomination des membres du Conseil national des médias, ceux-ci devant pouvoir attester des compétences requises, être à l'abri de toute influence politique et représenter la diversité de la société polonaise. Une diversité qui devra se retrouver dans des contenus éditoriaux dont il essentiel de préserver l'absence de parti pris et l'équilibre, insistent les experts. Quant à la protection des journalistes, l'actuelle proposition concernant le licenciement collectif des cadres moyens devrait être abandonnée, affirment-ils, en réclamant par ailleurs des principes de financement plus sûrs et plus proportionnés en matière de redevance. Une évaluation complète d'impact est d'ores et déjà recommandée sur ce sujet.
Une réunion s'est tenue le 17 mai dernier entre les experts du COE et le vice-ministre de la Culture et du Patrimoine national, Krzysztof Czabanski, qui est chargé de la réforme. Elle a été qualifiée de « constructive » dans un communiqué de presse commun.
Pour sa part, Thorbjorn Jagland, Secrétaire général du Conseil de l'Europe, voit dans la publication de cet avis d'experts « le signe que la Pologne coopère avec le COE sur cette question primordiale » et se réjouit « à la perspective de poursuivre le dialogue engagé ». (Véronique Leblanc)