Bruxelles, 11/01/2016 (Agence Europe) - Le ministre néerlandais des Affaires économiques, Henk Kamp, a fait montre d'une ambition mesurée lors de la présentation devant la commission de l'énergie, de l'industrie et de la recherche du Parlement européen, lundi 11 janvier, des priorités de la Présidence du Conseil de l'UE au premier semestre 2016 dans le domaine de l'énergie.
« Nous ne voulons pas faire de l'esbroufe, mais mener une politique raisonnable et raisonnée », a répondu M. Kamp à la pique lancée d'emblée par la députée belge Kathleen Van Brempt (S&D) - « vous êtes néerlandais, vous êtes sobre et économe » - qui s'interrogeait sur le niveau d'ambition de La Haye.
La mise en place de l'Union de l'énergie et la cohérence des approches en matière d'énergie, de durabilité et de climat sont au centre du programme de travail de la Présidence néerlandaise, a confirmé M. Kamp, soulignant le modèle de croissance durable néerlandais et insistant sur la coopération régionale.
« Les Pays-Bas vont poursuivre le travail sur la mise en oeuvre de l'Union de l'énergie. Un marché unique et bien connecté est essentiel pour la sécurité énergétique et la diversification des approvisionnements, pour la durabilité et des prix de l'énergie abordables », a expliqué le ministre néerlandais, insistant aussi sur les fondements du projet de l'Union de l'énergie: « la confiance et la solidarité, la décarbonisation, l'efficacité énergétique et la nécessité de parler d'une seule voix sur la scène internationale ».
La Présidence néerlandaise salue le récent rapport du Parlement européen sur l'Union de l'énergie, adopté en plénière le 15 décembre 2015 (EUROPE 11454), qui donne « des grandes orientations » au Conseil. « Nous allons aborder une deuxième année décisive pour l'Union de l'énergie. Les efforts de notre Présidence iront à une concrétisation de ces travaux », a promis le ministre.
La Haye place l'efficacité énergétique au centre de ses priorités. « Beaucoup de travail reste à accomplir » dans ce domaine, a insisté M. Kamp, précisant que la proposition de règlement établissant un cadre révisé pour l'étiquetage des produits économes en énergie, présentée concomitamment avec le paquet d'été 2015 pour l'Union de l'énergie (EUROPE 11360) et qui fait désormais l'objet de négociations avec le Parlement européen depuis que le Conseil a dégagé une orientation générale sur ce texte, fin novembre 2015 (EUROPE 11439), sera « une des grandes priorités » de la Présidence.
M. Kamp a aussi dit vouloir faire avancer les travaux sur deux propositions législatives clés sous-jacentes au projet d'Union de l'énergie, promises par la Commission pour février prochain, à savoir la révision du règlement sur la sécurité de l'approvisionnement en gaz et la révision de la décision de 2012 établissant un mécanisme d'échange d'information sur les accords intergouvernementaux dans le domaine de l'énergie entre des États membres de l'UE et des pays tiers. « La Présidence néerlandaise veut faire en sorte que les États membres puissent mieux s'entraider », a promis le ministre.
En matière de sécurité énergétique, M. Kamp a aussi insisté sur la nécessité, aux yeux de La Haye, d'une diversification accrue des sources et routes d'approvisionnement et d'une meilleure utilisation des sources d'énergie locales, d'une efficacité énergétique accrue et d'une meilleure diplomatie de l'énergie. « Pour réaliser l'Union de l'énergie, il faut une meilleure coordination », a souligné le ministre, insistant sur la nécessité de renforcer la coopération régionale, en particulier en ce qui concerne le réseau éolien offshore en mer du Nord et dans le domaine des infrastructures et de l'aménagement du territoire.
Interrogé par le Luxembourgeois Claude Turmes (Verts/ALE) sur le dossier controversé du projet de doublement du gazoduc Nord Stream, le projet de gazoduc piloté par le gazier russe Gazprom en partenariat avec cinq énergéticiens d'Europe occidentale, Nord Stream-2, M. Kamp s'est montré timide. Tandis que M. Turmes a souligné les « risques » de ce projet au plan géopolitique et pour la sécurité de l'approvisionnement en Europe centrale et orientale, ainsi que les « tensions » qu'il pourrait provoquer entre les États membres au moment de mettre en place l'Union de l'énergie, M. Kamp s'est contenté de rappeler que « ce projet [était] privé, mais qu'il [était] important qu'il réponde aux exigences du 3ème paquet » de libéralisation.
Concernant le marché de l'électricité, M. Kamp a promis de stimuler les travaux sur la nouvelle conception du marché de l'électricité, sur la base des propositions mises sur la table par la Commission dans le cadre de son paquet d'été 2015 sur l'Union de l'énergie (EUROPE 1356), afin de dégager un résultat sur ce dossier sous Présidence slovaque du Conseil de l'UE au second semestre 2016.
« Nous essaierons de constituer un bon trio de Présidences », a conclu le ministre néerlandais. Dans le cadre d'un programme de travail commun pour le Conseil de l'UE pour les 18 mois à venir (janvier 2016-juin 2017), les Pays-Bas, la Slovaquie et Malte se sont engagés à poursuivre la mise en place de l'Union de l'énergie et d'un marché intérieur de l'énergie « complet et pleinement opérationnel » en se concentrant sur les interconnexions, la coopération régionale et les relations internationales. (Emmanuel Hagry)