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Bulletin Quotidien Europe N° 11446
POLITIQUES SECTORIELLES / (ae) climat

L'UE inquiète du peu de progrès à l'heure où la COP 21 entre dans sa phase décisive

Bruxelles, 04/12/2015 (Agence Europe) - Le temps presse et les négociateurs du monde entier ne sont pas au bout de leurs peines à la COP 21 dont le segment ministériel débute lundi 7 décembre. Miguel Arias Canete, commissaire européen à l'Action pour le climat et négociateur en chef pour l'UE, s'en inquiétait, vendredi 4 décembre, estimant que « les efforts » jusqu'ici étaient « insuffisants pour permettre un accord à Paris ».

À l'heure où le nouveau texte sur la table était seulement passé de 50 à 46 pages et contenait encore plus de 1 000 crochets, l'optimisme qu'il avait affiché avant l'ouverture de la COP déclinait (EUROPE 11438).

L'Union européenne continuera de se battre pour un accord universel ambitieux, juridiquement contraignant, contenant l'objectif des 2 degrés Celsius comme réchauffement mondial moyen maximum, une clause de révision quinquennale des engagements et un mécanisme de vérification robuste. Ce sont là, pour l'UE, des enjeux majeurs tout comme le financement, pour lequel le commissaire européen Pierre Moscovici a rappelé, vendredi, que l'UE, premier donateur avec 14,5 milliards d'euros déboursés en 2014, « assurera sa juste part » des 100 milliards de dollars par an promis aux pays en développement à l'horizon 2020.

L'heure de vérité débute ce samedi. Samedi 5 décembre est la date butoir fixée par Laurent Fabius, président de la COP 21, pour présenter un texte nettoyé, simplifié, avec un maximum d'options tranchées avant l'arrivée des ministres. Vendredi, la délégation du Parlement européen réitérait qu'elle ferait son maximum pour que les 2 degrés Celsius soient dans l'accord. Pour l'heure, tant l'option de 1,5 degré que celle des 2 degrés sont entre crochets, le concept d'équité l'est aussi, tout comme l'ensemble du paragraphe sur les pertes et dommages. Et, nulle trace de chiffres d'un objectif à long terme.

« À Paris, notre défi sera d'aider à construire la confiance entre toutes les parties. Nous avons tous besoin qu'un accord voie le jour, mais pas n'importe quel accord. Il faut, d'abord et avant tout, l'objectif des 2 degrés », rappelait Giovanni La Via (PPE, italien), président de la commission de l'environnement du PE, qui conduira la délégation du PE du 7 décembre à la fin de la COP21. « L'Union européenne ne doit pas être la seule à mettre en œuvre des normes élevées pour les entreprises. Les efforts doivent être partagés par tous, y compris, quand c'est nécessaire en aidant les autres pays à accéder plus rapidement à des technologies plus propres », a-t-il averti. Le Comité économique et social européen, pour sa part, appelait les négociateurs du monde entier à saisir l'opportunité de la COP21 pour « changer la donne ». (Aminata Niang)

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