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Bulletin Quotidien Europe N° 11356
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ACTION EXTÉRIEURE / (ae) libye

Le rôle moteur des municipalités pour une fin du conflit

Bruxelles, 10/07/2015 (Agence Europe) - Le Comité des régions de l'UE (CdR) a reçu, jeudi 9 juillet, une délégation de maires libyens avec lesquels l'UE a engagé un dialogue depuis mars dernier. Il s'agit des maires de Benghazi, Zintan, Ghariyan et Sebha et du maire adjoint de Tripoli, couvrant l'essentiel du panel politique impliqué dans le conflit actuel en Libye.

La rencontre a eu lieu en marge de la session plénière du CdR et était placée sous l'égide de l'ARLEM (Assemblée des régions et autorités locales euro-méditerranéennes), en présence de représentants de l'UE et des membres du CdR, dont les maires de Turin et de Catane.

À l'ouverture de la réunion, le président du CdR, Markku Markkula, qui est également le co-président de l'ARLEM, a affirmé que l'instauration d'une « relation horizontale » entre maires libyens élus constituera une « étape fondamentale » dans la transition vers la démocratie en Libye.

Le souhait est de rapprocher les maires libyens et les Européens en mettant en oeuvre une coopération qui puisse aider à la stabilisation du pays. « L'instabilité et la faiblesse des institutions sont un terrain fertile pour l'extrémisme, la radicalisation et le trafic international d'êtres humains. Voilà pourquoi la collaboration avec les maires libyens démocratiquement élus est si importante », a-t-il dit. M. Markkula a ajouté: « nous souhaitons initier une nouvelle dynamique de coopération qui peut aider à renforcer les capacités administratives pour faciliter le développement économique, social et territorial de la Libye ». À la prochaine session annuelle de l'ARLEM, en janvier prochain, il sera d'ailleurs proposé que les municipalités libyennes en deviennent membres. La question des migrations y sera abordée. Les flux migratoires offrent un champ d'action aux « organisations criminelles dans plusieurs pays riverains de la Méditerranée ». La question « nous concerne tous » et « va à l'encontre de la dignité humaine et le respect des droits humains fondamentaux», a dit le président Markkula.

Dans un message, la Haute Représentante pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité et vice-présidente de la Commission, Federica Mogherini, a, elle aussi, souligné le « rôle, de premier plan, que peuvent jouer les municipalités dans la recherche d'un accord de fin de crise ». Elle a exprimé son « admiration » pour le fait que les protagonistes libyens soient « restés en contact » depuis la première réunion, sous son égide, en mars. Elle a salué le fait que les maires libyens aient « mis de côté (leurs) différences pour discuter (entre eux) et convenir de mesures de cessez-le-feu » et d'autres décisions « importantes comme l'échange de prisonniers ». Elle a souhaité que les pourparlers déjà engagés (au Maroc) entre les diverses forces politiques antagonistes, «que l'UE suit de près », puissent suivre l'exemple des maires.

« Il est temps », a estimé à ce sujet Mme Mogherini, qui a marqué sa confiance dans l'avenir. Cette réunion « vous donnera l'occasion de commencer à discuter avec vos homologues européens des questions connexes: la gouvernance, le 'capacity building', la gestion électronique utile à la décentralisation et tous domaines servant à améliorer la vie des citoyens. ». Et l'UE, a-t-elle affirmé, se tient prête à soutenir les municipalités libyennes issues d'élections non contestées. « Nous sommes, par exemple, en train de fournir une aide à Benghazi, bien que la mise en oeuvre soit compliquée par la sécurité ».

« Nous prévoyons de faire beaucoup plus et, bientôt, nous allons lancer un programme ambitieux visant à fournir un soutien à nombre de municipalités à travers le pays sur un large éventail de questions (gouvernance locale, de crise et pour la planification post-crise, développement économique, prestation de services, etc.). Nous pourrions faire davantage en partenariat avec vous et là où il y a la paix et la sécurité. Nous sommes vos voisins. Quel que soit le sort de la Libye, votre avenir et le nôtre sont liés », a déclaré la Haute Représentante. (Fathi B'Chir)

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