Riga, 15/04/2015 (Agence Europe) - Tout faire dans les sept mois qui restent pour que la conférence climatique de Paris soit un succès et inviter les autres économies majeures à être plus proactives. C'est la volonté exprimée par les ministres de l'Environnement des Vingt-huit, mardi 14 avril à Riga, convaincus que l'implication des chefs d'État permettra d'engranger des progrès dans les négociations internationales.
Réunis en Conseil informel dans la capitale lettone, les ministres ont fait le point sur l'état d'avancement des préparatifs de la conférence onusienne de Paris (COP 21/30 novembre - 11 décembre) où doit être conclu, en décembre 2015, un accord mondial sur le climat juridiquement contraignant, avec tous les pays à bord, qui entrerait en vigueur en 2020 pour succéder au Protocole de Kyoto. Les ministres étaient tous d'avis que l'implication des chefs d'État pourrait aider à engranger des progrès dans les négociations internationales.
« Ce nouvel accord doit être à la hauteur des attentes de la communauté internationale et adresser un message fort aux secteurs privé et public concernant les nouveaux développements à l'échelle mondiale. Les sept prochains mois devront être mis à profit le plus efficacement possible. L'UE est le premier bloc de pays à avoir soumis à l'ONU son offre de contribution (INDC), mais ce n'est pas suffisant. Nous invitons les autres parties à être plus proactives », a commenté Kaspars Gerhards, président en exercice du Conseil, à l'issue de la réunion. La Présidence lettone du Conseil de l'UE, pour sa part, fera tout ce qui est en son pouvoir pour assurer une participation efficace de l'UE, a-t-il confirmé.
De l'avis de Miguel Arias Canete, commissaire à l'Action pour le climat et à l'Énergie, cette réunion ministérielle informelle a permis une discussion intéressante sur les prochaines étapes des négociations.
Pas assez d'offres de contribution. «Le temps presse. L'UE est la première économie majeure à avoir déposé son INDC début mars. Il y a eu six autres soumissions [les États-Unis, la Russie, le Gabon, la Norvège, la Suisse et le Mexique, EUROPE 11287] dont certaines sont clairement inspirées du format élaboré par l'UE (l'offre de la Norvège est identique à celle de l'UE: NDLR). Au total, cela couvre 25% des émissions mondiales. Nous regrettons que si peu d'INDC aient été déposées. Nous comprenons que certains pays soumettront leur offre en juin, d'autres plus tard. Le leadership des grandes économies représentant 75% des émissions globales est crucial», a déclaré le commissaire en appelant ces pays à « sortir de leur zone de confort » lors de la conférence de négociation de Bonn (1er-11 juin), préparatoire à la COP 21.
« L'UE a mis sur la table des objectifs ambitieux (une réduction d'au moins 27% des émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2020 par rapport à 1990: NDLR). Nous attendons des grandes économies (G20) qu'elles en fassent autant. Elles sont en mesure de le faire », a résumé le commissaire.
Convaincre la Chine et l'Inde de mettre cartes sur table. Le Conseil informel de Riga a confirmé la volonté de l'UE de poursuivre la diplomatie climatique avec tous les pays avant Paris. Toutes les occasions seront saisies de faire passer le message, a assuré M. Canete. À commencer par le Forum des économies majeures (MEF), à Washington la semaine prochaine (19-20 avril ), puis le dialogue ministériel de Petersberg (17-19 mai, Berlin), le dialogue ministériel méditerranéen (MEDCOP21, 4-5 juin, Marseille), mais aussi le G7 (7-8 juin, Elnau, Allemagne), le G20 (15 et 16 novembre, Antalya, Turquie) « pour les convaincre de déposer leur INDC assez tôt pour que nous puissions les évaluer avant Paris ».
La Commission européenne doit en effet organiser en novembre une réunion internationale à cette fin. Interrogé sur les attentes de l'UE à l'égard de la Chine et de l'Inde pour la conférence de Bonn, M. Canete a répondu que « l'UE travaille avec les pays du G20, en espérant qu'ils viendront le plus rapidement possible avec une INDC comparable à celle de l'UE . C'est le message que nous leur adressons. » (Aminata Niang)