Bruxelles, 23/03/2015 (Agence Europe) - La Fédération européenne de l'industrie de la construction (FIEC) et l'industrie assurantielle ont fait des recommandations au législateur européen pour la création sous l'égide de la BEI du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS), le bras armé du plan 'Juncker' censé attirer 315 milliards d'euros d'investissements privés sur 3 ans.
La FEIC souligne l'importance de limiter le nombre de priorités thématiques (efficacité énergétique, éducation, développement urbain…) afin de ne pas diluer les objectifs du plan 'Juncker'. En revanche, l'industrie de la construction fait part de son inquiétude vis-à-vis du montage financier sur lequel reposerait le FEIS. Selon la proposition initiale de la Commission reprise telle que par le Conseil (EUROPE 11271), le FEIS reposerait sur une garantie de 8 milliards d'euros du budget européen dont 2,7 milliards d'euros proviendraient de l'enveloppe 'transports', 500 millions de l'enveloppe 'énergie' et 100 millions d'euros de l'enveloppe 'technologies de l'information', soit près de 10% du budget total du Mécanisme pour l'interconnexion en Europe (MIE). La FIEC pointe le risque que « des projets plus mûrs dans d'autres secteurs se taillent finalement la part du lion » d'une enveloppe initialement destinée à des infrastructures de transport.
L'organisation Insurance Europe souligne l'importance du principe d'additionnalité en vertu duquel le plan 'Juncker' ne devrait financer que des projets qui ne trouveraient pas des investisseurs privés désireux de s'engager sans la création FEIS. Mettant en garde contre le risque que la sélection des projets soit politisée, elle préconise l'embauche d'au moins 3 experts issus du secteur privé parmi les six experts qui composeront le comité d'investissement chargé de piloter le choix des projets. Enfin, l'industrie de l'assurance souligne la nécessité de faire évaluer les performances du FEIS par un « organisme tiers indépendant ».
Les deux organisations voient, par ailleurs, d'un très bon oeil la création d'une plate-forme de projets avec des ramifications dans les territoires pour accroître la transparence des opportunités d'investissement et conseiller les porteurs de projets.
Préfinancement pour les PME. La BEI s'est engagée à préfinancer des projets soutenant des PME dans le cadre du plan 'Juncker' avant même la création du FEIS (EUROPE 11255). À noter que le commissaire chargé de l'Investissement, Jyrki Katainen, a indiqué, la semaine dernière, lors de la session plénière du Comité économique et social européen, que 75 millions d'euros seraient mis à disposition à cet effet d'ici à fin avril. (Mathieu Bion)