Bruxelles, 07/10/2014 (Agence Europe) - La Commission européenne pourrait menacer, dans son rapport de progrès publié mercredi 8 octobre, l'Ancienne République yougoslave de Macédoine (ARYM) de ne plus recommander l'ouverture des négociations d'adhésion, si le pays ne fait pas de réformes. Selon une source européenne de haut niveau, si cette année encore la Commission va recommander l'ouverture des négociations d'adhésion, pour la sixième année consécutive, cela est dû aux « progrès cumulés » par le passé par le pays, qui sont encore suffisants en ce qui concerne les critères politiques. Néanmoins, la Commission devrait appeler les autorités à entreprendre des « actions décisives » contre la politisation et les lacunes croissantes concernant l'indépendance judiciaire et la liberté d'expression pour que la recommandation d'ouvrir les négociations d'adhésion soit durable. Le rapport comporterait les mots « impasse » et « retour en arrière ».
Que ce soit pour l'ARYM ou l'Albanie, la Commission devrait souligner l'importance de la durabilité et du caractère inclusif des institutions démocratiques, qui sont de la responsabilité des gouvernements et des oppositions.
Sur le Monténégro, la Commission ne devrait pas recommander une formule équilibrée qui proposerait qu'en raison d'un manque de progrès sur les chapitres 23 et 24, avec des retards dans la mise en œuvre des plans d'actions sur ces chapitres, la négociation sur les autres chapitres soit ralentie. Le rapport de progrès devrait toutefois contenir une référence à ce principe, selon cette source.
La Commission devrait demander au Kosovo d'avancer sur la formation d'un gouvernement et sur les réformes clés.
L'ouverture des chapitres de négociation 23 (appareil judiciaire et droits fondamentaux) et 24 (liberté, sécurité, justice) avec la Turquie pourrait être recommandée. Selon cette source européenne, le rapport de progrès devrait souligner la poursuite de la mise en œuvre de certaines réformes telles que le paquet de démocratisation ainsi que des avancées pour résoudre la question kurde. Elle devrait cependant mettre en avant ses inquiétudes concernant l'indépendance du pouvoir judiciaire et la protection des droits fondamentaux. « L'ouverture des chapitres pourrait procurer une feuille de route sur les réformes clés », a-t-elle expliqué.
Des rapports seront aussi présentés sur la Serbie et la Bosnie-Herzégovine. (CG)