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Bulletin Quotidien Europe N° 10963
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ACTION EXTÉRIEURE / (ae) ukraine

Nouvelle prolongation de la mission Cox-Kwasniewski

Bruxelles, 14/11/2013 (Agence Europe) - La conférence des présidents du Parlement européen a décidé, le 13 novembre, de prolonger une nouvelle fois la mission des présidents Pat Cox et Aleksander Kwasniewski, jusqu'au dernier moment, c'est-à-dire le début du sommet du Partenariat oriental à Vilnius, le 28 novembre « pour essayer de trouver une solution » à la situation de l'ancien Premier ministre, Ioulia Timochenko. La situation de Mme Timochenko est une des conditions pour la signature de l'accord d'association UE-Ukraine, lors du sommet du Partenariat oriental les 28 et 29 novembre.

Les présidents des groupes politiques du PE ont aussi demandé aux deux hommes de retourner, pour une 27ème mission, en Ukraine « la semaine prochaine ». « Nous prévoyons de retourner à Kiev la semaine prochaine et d'y rester aussi longtemps que nécessaire, avec autant de personnes que nécessaire, à faire tout ce qui est nécessaire pour aboutir à une solution », a expliqué M. Cox lors d'une conférence de presse. Cette mission a vocation à aider et non à interférer, a ajouté M. Kwasniewski. Le président du Parlement européen, Martin Schulz, a rappelé que la mission a une « vocation humanitaire », et n'est pas impliquée dans un « jeu politique ».

Appel au consensus de la mission

Dans sa déclaration intermédiaire, qui n'est donc pas son rapport final comme initialement prévu, « compte tenu de la situation », la mission « exhorte toutes les parties impliquées à utiliser de façon constructive le court laps de temps restant pour atteindre un consensus historique qui pourrait déboucher sur un sommet réussi à Vilnius ». MM. Cox et Kwasniewski appellent à un consensus pour adopter une loi sur le traitement des prisonniers à l'étranger, dont la plus connue est Mme Timochenko, qui souffre de hernies discales et pourrait se faire soigner en Allemagne. Plusieurs projets de loi ont été présentés mais aucun n'a obtenu l'adhésion du parti de la majorité, du président, le parti des Régions. Un comité a été mis en place pour essayer de rédiger une loi qui ferait consensus, avant la prochaine session du parlement ukrainien, la Rada, qui commence le 19 novembre. M. Cox a précisé que des autorités ukrainiennes « clés » ont expliqué qu'elles pensent qu'il est possible que cette loi soit votée en première et seconde lectures la semaine prochaine, tout comme la loi sur le bureau du procureur général et celle sur les élections parlementaires en seconde lecture, législations qui font aussi partie des demandes européennes. « S'il y a une bonne volonté de tous les côtés, il y a une bonne chance de trouver une solution », a expliqué M. Kwasniewski.

La Rada se réunit le 19 novembre pour sa dernière session avant le sommet. « Ce qui est important n'est pas la capacité de fournir une solution mais plutôt la volonté politique de le faire. Ce qui est indispensable dans la prochaine semaine est de trouver la volonté politique d'agir et d'avoir des résultats », ajoute la mission dans sa déclaration.

MM. Cox et Kwasniewski ont précisé que si des « progrès considérables » ont été faits pour remplir les conditions nécessaires pour la signature de l'accord d'association, toutefois, « en ce moment, nous ne sommes pas en position de signaler une conformité totale ». En vue du Conseil des Affaires étrangères du 18 novembre, lors duquel les ministres pourraient se prononcer sur la signature ou non de l'accord d'association, « il serait prématuré de conclure que le respect des conditions émises a été atteint ou alternativement que ce respect ne peut toujours pas être atteint », ont-ils ajouté. (CG)

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