Bruxelles, 13/09/2013 (Agence Europe) - Une nouvelle ère doit s'ouvrir pour l'ensemble des Somaliens et pour les relations entre la Somalie et la communauté internationale, lundi 16 septembre à Bruxelles (Palais d'Egmont), avec la Conférence internationale sur « Un New Deal pour la Somalie » coprésidée par le gouvernement fédéral de la Somalie et l'Union européenne (EUROPE 10900). Tablant sur de nouvelles avancées politiques au vu des progrès accomplis par la Somalie pour établir les fondations d'un État, cette conférence de haut niveau doit en effet déboucher sur un engagement politique mutuel en faveur de priorités clés aux plans politique, économique et sécuritaire, et d'un nouveau soutien à la reconstruction du pays au cours des trois prochaines années, sachant que des élections législatives sont prévues en 2016.
Elle rassemblera les ministres de nombreux pays (dont tous les États de la région, les États membres de l'UE, les États-Unis, le Japon, la Chine) et des représentants d'organisations internationales et de la société civile somalienne autour de trois sessions de travail centrées sur un nouvel ordre politique, la reconstruction des fondations économiques et sociales de la Somalie, l'établissement de l'état de droit et de la sécurité. Catherine Ashton, la Haute représentante pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité de l'UE, Hermann van Rompuy, le président permanent du Conseil européen et Hassan Sheikh Mohamud, le président de la République fédérale de la Somalie, donneront le coup d'envoi de cet événement qualifié d'étape historique par l'UE.
Le président somalien présentera à la communauté internationale les priorités politiques, de sécurité et de développement pour son pays, guidées par les principes du New Deal pour les États fragiles approuvés à Busan en 2011 lors de la conférence onusienne sur l'efficacité de l'aide. Il ne cache pas qu'il attend de la communauté internationale des promesses de dons. Celles-ci seront faites par les donateurs au cours de chaque session de travail. L'Union européenne a d'ores et déjà annoncé 124 millions d'euros supplémentaires pour le financement de la mission de l'Union africaine en Somalie (AMISOM) (EUROPE 10917), mais réservait, vendredi, toute annonce complémentaire pour lundi.
La conférence culminera avec la signature de l'engagement politique mutuel sur les priorités établies (le 'Compact') et sera clôturée par Hassan Sheikh Mohamud et José Manuel Barroso, président de la Commission européenne. À la veille de la conférence, Andris Piebalgs, commissaire européen au Développement, présidera, dimanche 15 septembre, une réunion pour écouter le point de vue des Somaliens et préparer avec la Banque mondiale, le FMI et la Banque africaine de développement une feuille de route pour des prêts des institutions financières internationales.
« Le compact n'est pas encore chiffré. C'est un document cadre, vivant, qui a fait l'objet d'un large consensus dans le pays sur les priorités établies, mais l'annonce de l'UE sera conséquente», déclarait vendredi à la presse Nick Westcott, directeur exécutif pour l'Afrique au sein du Service européen pour l'action extérieures (SEAE). Impossible, à ce stade, de chiffrer les besoins, comme ce fut le cas lors de la conférence des donateurs pour le Mali. « La situation entre les deux pays est très différente. Le Mali est un État qui fonctionne. La Somalie sort de 20 ans de conflit. Tout était détruit. Tout est à reconstruire, les capacités et l'expertise sont dispersées dans le monde », a-t-il expliqué.
Alexander Rondos, le représentant spécial de l'UE pour la Corne de l'Afrique, a ajouté: « Il y a eu suffisamment de progrès politiques pour pouvoir établir un État viable. Les progrès sont continus dans la lutte contre les islamistes d'Al-Shabaab qui poursuivent leurs actes terroristes et tuent des Somaliens, mais se battent aussi entre eux. Les Somaliens et la communauté internationale n'en sont plus à gérer les conséquences du conflit, mais à consolider une Nation, pour la paix et la stabilité. La lutte contre les Al-Shabaab n'est pas terminée. La lute contre la piraterie continuera. Nous n'abandonnerons pas tant que le job ne sera pas fini ».
L'adhésion formelle de la Somalie à l'accord de Cotonou sera un temps fort, avec le dépôt, lundi, de l'instrument de ratification qui rendra le pays éligible aux ressources du Fonds européen de développement (FED), a indiqué Marcus Cornaro, directeur général adjoint de la DG DEVCO à la Commission européenne. Selon lui, le 'compact' est solide comme en témoignent les cinq chapitres qui le composent: l'État pour tous, la justice pour tous, la sécurité pour tous, l'emploi pour tous, des services de base pour tous.
L'UE est un donateur majeur pour la Somalie depuis des décennies et, pour 2008-2013, elle a engagé 1,2 milliard d'euros (500 millions pour la coopération au développement et 700 millions d'euros pour la sécurité et la lutte contre la piraterie, dont les 124 millions annoncés le 9 septembre pour l'AMISOM). (AN)