Bruxelles, 29/04/2013 (Agence Europe) - L'assistance technique en Grèce, mise en place depuis fin 2011 par la 'task force', s'accélère. Un quatrième rapport trimestriel atteste, rendu public lundi 29 avril, que la machine à réformer structurellement la Grèce est en marche et commence à porter ses fruits, dans des secteurs tels que l'administration, la justice ou l'exportation. Toutefois, comme le souligne Olli Rehn, commissaire européen aux Affaires économiques et monétaires, « il est important de maintenir le tempo des réformes avec le même engagement et la même détermination prouvée par le peuple et les autorités grecs ces derniers mois ». C'est le cas notamment pour l'absorption des fonds structurels, qui doivent aussi permettre à injecter des liquidités dans l'économie hellène (EUROPE y reviendra).
« Ces trois derniers mois ont été utiles pour permettre d'indiquer ce qui doit être fait dans la période à venir. Durant ces trois mois, la coopération avec les autorités grecques a été meilleure que par le passé », explique une source proche du dossier. En travaillant sur une douzaine de domaines, la 'task force', qui mobilise 60 experts européens à Athènes et Bruxelles, « ratisse très large » et son action s'est intensifiée avec 30% de journées d'experts en plus, et 40% de missions en plus (204 missions, 24 ateliers au total).
Figure parmi les avancées concluantes le passage en revue de 206 000 postes de fonctionnaires dans la foulée de la réforme de l'administration publique. Dimanche, le parlement grec a voté une loi controversée prévoyant le renvoi pur et simple de 15 000 fonctionnaires, dont 4 000 en 2013. Autres éléments mis en avant par la Commission, les efforts entrepris pour introduire la médiation, moins coûteuse dans le système judiciaire grec, ainsi que la simplification des procédures liées à l'exportation (dont le contrôle des fruits et de la feta). À noter que les travaux sur quatre concessions autoroutières ont repris, un accord de financement à long terme devant être signé en juin. Avec un nouveau leader à l'administration fiscale depuis janvier, les réformes devraient gagner en coordination, la 'task force' disposant d'un nouvel interlocuteur. Enfin, des centaines de personnes ont été formées à la lutte contre la corruption et le blanchiment d'argent, à quoi devrait s'ajouter prochainement un registre des comptes bancaires.
Le recours aux fonds structurels s'est également accéléré, avec un taux d'absorption de 56% soit 10% de plus par rapport à fin 2012. Ces résultats sont au dessus de la moyenne européenne. Des mesures relatives à la simplification de la gestion des fonds et des procédures de contrôle ont été mises en place à cette fin. Toutefois, l'absorption des fonds représente encore un vaste chantier. En effet, si l'argent disponible n'est pas utilisé avant la fin de l'année, il sera perdu pour le pays. Or, les fonds structurels peuvent jouer un rôle majeur pour résorber les problèmes de liquidité auxquels le pays est confronté et faciliter l'accès au crédit pour les PME. Plus d'un milliard d'euros de fonds structurels leur sont d'ailleurs dédiés, et peuvent être utilisés comme régime de garantie auprès de la Banque européenne d'investissement.
S'agissant de l'acceptation par le public des travaux menés par la 'task force', cette source européenne invite à en juger au regard de « la modestie des grèves » sur le terrain depuis son lancement. (MD)