Strasbourg, 29/04/2013 (Agence Europe) - Créée en 1984 pour aider les États membres de l'UE à gérer et contrôler leurs frontières extérieures, Frontex est dotée d'un budget de quelque 82 millions d'euros par an (2012). Cette agence « a joué un rôle crucial dans la sécurisation des frontières », précise d'emblée le rapport défendu par le Suédois Mikael Cederbratt (PPE) le 25 avril dernier devant l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) mais elle était dès l'origine « mal préparée à faire face aux implications en matière de droits de l'homme que comportent ses activités ». Si elle en a pris conscience et a adopté en ce sens une 'Stratégie en matière de droits fondamentaux' et un 'Code de conduite' tout en prévoyant la création d'un responsable des droits de l'homme, l'APCE n'est pas certaine que ces mesures suffiront. Elle a dès lors voté par 56 voix contre et 1 abstention une résolution énonçant une série de règles que Frontex devrait respecter notamment lors de l'interception de migrants en situation irrégulière, de demandeurs d'asile et de réfugiés aux frontières ou en mer ainsi que lors des opérations de retour. L'Agence - qui a souvent tendance à juger que ses responsabilités sont à imputer aux États membres concernés et non à elle-même, a-t-il été signalé par certains députés regrettant par ailleurs qu'elle ne rende pas compte devant le Parlement européen - est appelée à rendre ses opérations sur le terrain plus transparentes, à former son personnel aux questions de droits de l'homme et à vérifier plus efficacement que ceux-ci sont respectés dans le cadre de ses activités. (VL)